以三项重点工作为切入点推进侦查监督工作

为全面落实全国检察机关第三次侦查监督工作会议精神，突出“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题，加强执法规范建设，提高执法公信力，**侦监科部门深入学习会议精神，以三项重点工作为切入点，采取多项措施，进一步提高侦监工作水平。　　

一、以强化案件质量为切入点，努力提高执法公信力　　

一是加大打击犯罪力度，突出打击重点，集中精力办好涉农、涉毒案件，对危害国家安全、扰乱社会秩序、严重影响群众安全感类犯罪及涉众型、集资类等严重经济犯罪，依法从严、从快、从重办理，提高惩治新型犯罪、恶性犯罪的能力，准确适用逮捕措施，促进法律效果和社会效果的统一。　　

二是对公安机关提请批准逮捕案件，特别是未成年人犯罪案件，注意审查“有逮捕必要”的事实和证据，做好讯问犯罪嫌疑人工作，听取其供述和辩解，及时发现和纠正侦查活动中的违法行为，防止错捕，维护犯罪嫌疑人的合法权益；认真听取犯罪嫌疑人聘请律师提出的无罪、罪轻、不需要追究刑事责任以及代犯罪嫌疑人申请取保候审的意见和建议，全面了解案件的事实和证据，确保案件质量。　　

三是认真贯彻落实《最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》，全面推进轻微刑事案件快速办理机制，对于符合快速办理条件的案件，在作出批捕或者不批捕决定时，建议公安机关快速移送审查起诉；继续深化审查逮捕方式改革，提高《审查逮捕案件意见书》的制作水平，做到观点明确、论据充分、简明扼要，进一步提高审查批捕工作效率。　　

二、以服务城乡一体化，维护群众利益为切入点，积极化解社会矛盾　　

一是依照涉农案件“绿色通道”服务农村改革发展的工作原则，坚持涉农案件优先、从快、公正办理，一方面严厉打击非法占用农用地、暴力拆迁、妨害公务、扰乱社会秩序等危害社会治安、稳定的刑事犯罪，对其中的首要分子、积极参与者坚持快捕、快诉；另一方面，最大限度化解社会矛盾，以法制宣讲团为媒介，强化农村法制建设，与案件发生地镇村建立信息通报及纠纷协调机制，减少司法对抗和涉检信访，巩固和发展农业、农村好形势，维护和谐稳定，为新农村建设提供法律服务和司法保障。　　

二是严格按照院《关于办理无逮捕必要案件的审查与说理的意见》，积极开展释法说理工作，建立对被害人、控告人的不捕告知制度，向被害人解释对犯罪嫌疑人不批捕的理由，提高工作的说理性和透明度，减少不必要的复议、复核和涉检上访，增强办案的法律效果和社会效果；根据实际情况和用途，将立案监督、引导侦查取证、纠正违法、参与社会治安综合治理等工作职能有序纳入说理范围，提升说理水平，消除群众不满。　　

三是充分发挥《检察建议书》作用，针对办案中发现的重点地区、重点人员、重点单位在治安防范上存在的漏洞，提出堵塞漏洞、整章建制、预防犯罪、加强治安防范的建议，并积极跟踪落实，协助相关机构督办整改，推动“打防结合”一体化建设。　　

三、以内外部衔接工作机制为切入点，积极参与社会管理创新工作：一是加强与公诉、渎检、反贪等部门的协调配合，建立健全捕诉衔接工作机制，整合监督资源，在开展立案监督、侦查活动监督工作中，着力发现刑讯逼供、暴力取证、徇私枉法、索贿受贿等职务犯罪线索，及时移送渎检、反贪部门依法查办，形成监督合力，强化侦查监督成效。二是加强与各行政执法部门建立信息共享合作机制，推进行刑衔接网络信息共享建设，运用现代信息技术手段，在各行政执法机关与刑事司法机关之间实现执法信息资源共享，增强整体工作合力；并加大对行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的监督力度，适时开展专项监督活动，促进依法行政。　　

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