2012年国土局耕地保护工作总结

2012年国土局耕地保护工作总结

   
一年来，2012年XX团耕地保护工作在师国土资源局的和团场党委的正确领导及关心支持下，坚持以科学发展观为指导，以推进耕地保护特别是基本农田保护为重点，团场在上一轮耕地保护工作的基础上，进一步加大了保护工作力度，积极开展耕地保护工作，为团场经济社会可持续发展做出了一定贡献。现将34团2012年耕地保护工作总结如下：

一、党委重视，组织机构健全。

1、加强组织领导，成立了由团长、政委任组长，分管国土资源和农业生产的副团长任副组长，国土分局、农业科、林管站、财务科、纪委监察科等相关科室人员组成的耕地保护领导小组，下设办公室在国土资源分局，为开展耕地和基本农田保护工作提供了有力的组织保证。

2、明确耕地保护责任，层层签订了耕地保护目标责任书，师与团场签订责任书1份，团场与连队签订责任书11份，连队与农户签订责任书1333份。

3、制定基本农田保护制度，明确考核内容和标准。结合XX团实际，制定下发了《XX团耕地保护工作领导小组的通知》、《XX团耕地保护责任目标考核办法的通知》和《XX团耕地保护责任目标考核评比的通报》等文件，考核从耕地保有量、基本农田面积、补充耕地和基本农田的面积与质量、违法占用耕地和基本农田的案件查处等四项指标入手进行考核。

4、加大宣传力度。团场利用电视、报纸、广播、板报等新闻媒体进行广泛宣传，借助每年的“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制宣传日，开展耕地保护和法制宣传教育活动，提高团场广大干部职工的国策意识和法制意识，营造依法用地、节约用地、切实保护耕地的良好社会氛围。每年对连队签定的耕地保护责任书的执行情况进行了跟踪检查。

二、实现耕地总量动态平衡

1、团党委一向重视土地利用总体规划的编制和实施工作，无随意调整土地利用总体规划和基本农田保护区位置的现象，全团本年无利用耕地或基本农田搞建设的项目，所以耕地总量动态保持平衡。

2、补充耕地情况。2004年以来，我团按农二师要求加大了土地开发复垦力度，通过团场投资和动员社会力量参与先后开发储备耕地面积达875.331公顷，同时本着“谁破坏，谁复垦”的原则，由建设用地单位交纳耕地开垦费，实行先补后占，加大开发复垦工作力度。目前我团储备库耕地充足，可以完全确保我团建设项目用地占补平衡的需要。

三、对基本农田实行特殊保护

1、党委重视、组织健全。团成立了以主管土地工作的副团长为组长的基本农田保护领导小组，对全团各单位的基本农田保护工作进行监督管理，确保了基本农田保护率不低于上级下达的耕地保护责任书的指标。

2、基本农田保护标志齐全、完好。在耕地保护工作中，全团部分单位的基本农田保护牌、保护碑因年久失修，字迹图案已退色，针对这一现象，三十团对全团的基本农田保护标志牌进行了维修更新，共设立基本农田保护标志牌136块。

3、建立和完善基本农田保护台账，逐块进行登记造册，做到实地、图、表相一致。

4、通过对基本农田保护制度的宣传学习的不断加强，在本保护期内全团尚无发生违反基本农田保护“五不准”制度的行为。

四、耕地保护措施得力，全社会耕地保护意识增强

1、一是把好规划调整审查关，严格执行基本农田保护规划。经批准的土地利用总体规划和基本农田规划任何单位和个人不得随意调整。二是把好建设项目用地预审关。在项目用地预审中重点审查是否符合土地利用总体规划和年度计划，建设项目选址是否涉及占用耕地和基本农田。三是把好建设用地项目报批关，严格执行年度土地利用计划。通过以上措施，保证了XX团耕地面积不减少、基本农田面积不减少。

2、重视生态环境建设和保护，加强土壤污染治理，在治理残膜污染上，团场出台政策措施控制地膜污染，通过全团广大干部职工的辛勤努力，使地膜污染得到有效控制，揭膜率、回收率均符合师规定。

3、采取多种措施培肥地力，加大对耕地的投入，提高基本农田质量。大力开展农田水利基本建设，进行土地平整和节水灌溉配套，大大改善了基本农田生产环境，以培肥地力为中心，XX团从团外购买优质有机肥，分施到全团各单位各条田，使农业生产条件不断改善，耕地及基本农田质量不断提高。

4、进行耕地保护检查评比，发现问题，及进纠正。

为全面落实耕地保护制度，团场每年对各单位耕地保护工作进行全面检查。检查工作以实事求是、认真负责、奖惩分明、监督整改为原则，对各单位耕地保护法律法规的宣传、破坏耕地行为、残膜回收、土地污染、中低产田的改造、地力的保养、正播面积的比率、农业结构调整用地手续是否完备、基本农田保护标志牌的维护等方面进行认真的检查评比。对耕地保护工作做的好的单位和个人进行通报表扬和奖励，对耕地保护工作不符合要求规范的单位和个人进行通报批评和处罚。

五、建立耕地动态巡察和群众监督管理机制。

团场根据实际情况，建立了耕地保护巡察机制，由XX团国土分局具体负责监督实施，巡察定期为每月2次。巡察内容包括：基本农田保护标志牌的维护，耕地保护制度的建立、执行，耕地总量和耕地污染的监测，破坏耕地行为的查出等。

在各基层连队聘用了土地协管员，公布了举报电话，鼓励广大干部职工对破坏耕地的行为进行监督。通过建立和实施巡察机制，确保了辖区内单位和个人根据土地利用总体规划依法合理利用土地，有力遏止了破坏耕地行为的发生，促进了农业生产的发展。

    在2012度的耕地保护工作中，尽管我们做了一些工作，取得了一定的成效，但在今后的工作中还要进一步加大耕地保护工作力度，进一步落实好《耕地保护目标责任书》中规定的各项工作任务，促进耕地保护基础性工作的落实，发现和督促耕地保护工作中存在的问题，依法制止占用耕地和土地开发行为，严格控制非农业建设占用耕地特别是基本农田，以确保耕地总量动态增加，进一步强化耕地保护意识，建立完善各项管理制度，为今后的耕地保护工作打下坚实基础。

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