以思想大解放推动农机化大发展思考

农业机械化是农业现代化的助推器；是建设新农村，全面实现小康社会的强大引擎。**农机化事业要实现大发展，就必须把解放思想作为逻辑起点，以思想的大解放推动工作的大创新，以工作的大创新推进农机化的大发展。
    以解放思想为导向，突破制约农机化发展瓶颈。
    要做到思想真正解放，必须紧密联系实际，及时调整与科学发展“不适应”的思维，更新与科学发展“不符合”的观念，解决与科学发展“相违背”的突出问题。当前我市农机化工作存在的问题既有体制性的，也有机制方面的，具体来讲主要体现在农机发展观念不新；农机配置不佳、基础设施不全、工作网络缺失等，在一定程度上成为农机化改革发展的瓶颈，因此，进一步解放思想就显得比任何时候都更为迫切，意义更加积极，内涵更为丰富。第一，在推进农机化发展进程中，要勇于打破传统的思维定势，敢于根据实际情况突破旧框框、老经验，跳出农机看农机，把农机化工作融入到全市经济社会发展的大格局中，在主动为经济社会发展服务中找准定位，创新创业加快发展。第二，要以舆论宣传来引领和推进农机化发展。采取各种有效措施大力宣传农业机械化的重要意义和在农业增产增收中的作用，尤其是要把学习宣传《农业机械化促进法》和《湖南省农业机械管理条例》作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，通过典型引导，算帐对比等手段，激发农民用机购机积极性；通过新闻媒体、网站、政务信息等多种渠道，采取座谈会、培训班、专题讲座、散发资料等多种形式，使社会各界都关心农机、认识农机、支持农机，形成全社会都为农机化发展出力的良好社会环境。第三，要以实干统一认识，形成合力。按照市委开展解放思想大讨论活动的有关要求，召开座谈会、讨论会，通过不同方式，深入学习研究，认真查找存在的差距和问题，制定相应的整改方案和措施，切实保障惠农支农政策全面落实，着力解决损害农民群众利益的突出问题，促进改善民生和社会稳定。
    以精细管理为第一要务，创新农机化工作新机制
    解放思想最终是要落实到行动上、落实到工作的开展上。因此，要始终坚持以解放思想贯穿工作全局，牢牢把握“坚持科学发展、加快富民强市”这一主题，进一步转变观念，转变作风，创新思路，创新方法，创造性地开展工作，实现农机化事业各项工作的新突破。
    一是在队伍建设上寻求新突破。必须立足本单位实际，通过多种渠道、多形式，加大对在岗人员的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、素质优良的农机人才队伍，不断满足新形势的工作需求。同时积极推行制度改革，理顺管理体制，建立健全激励机制，严格考核奖惩，激发广大干部职工的工作热情和积极性。积极引导干部职工树立艰苦奋斗、无私奉献的精神，自强不息、坚韧不拔的精神，锐意进取、与时俱进的精神，浩然正气、执政为民的精神，保证各项工作快速发展。
    二是在安全监管上寻求新突破。民生问题安全第一，安全问题生命至上。抓好农机安全生产是贯彻落实科学发展观的需要，是构建和谐社会的需要，是检验执政能力的需要。我们必须把安全生产工作作为基础工程、民生工程、一项长期的，一日一刻也不能松懈的工程切实抓紧抓实。以“创建平安农机”活动为载体，加大农机安全宣传力度，提高广大农民群众农机安全生产意识，加强基层安全组织建设，促进农机安全生产责任制落实，着力构建农机安全长效机制；以提高农业机械安全技术状态和驾驶人员技能为工作重点，抓好日常安全学习教育，积极开展安全检验和审验工作，搞好安全技术服务。同时，在无牌无证、超速超载、违章载人的整治和隐患排查上不留死角，在科学管理上花力气，在安全源头上下功夫，在基层建设上投力量，在治本措施上出新招，构筑农机安全源头管理、执法监控、宣传教育三大防线，避免和杜绝农机安全事故发生。
    三是在项目争取上寻求新突破。当前和今后一个时期，中央、省、市关注民生加快农机化事业发展的政策和项目非常多，这为农机化发展带来了千载难逢的机遇。我们一定要想尽千方百计向上争取项目、资金，从根本上缓解发展财力匮乏问题，同时加大与对口部门的联系，把握政策，灵通信息，努力使上级的项目优先布点在我市，资金优先投入在我市，为我市的农机化事业发展注入强大的发展活力。
    以提升服务为主要推力，开创农机化工作新局面
    创新服务措施，优化服务环境，实现由被动服务到主动服务，由低效服务到高效服务的转变。第一，规范执法行为。明确执法权限、执法依据、执法程序，坚持依法行政，文明执法，严格按照程序办理各项业务、手续；执法人员必须做到持证上岗，亮证执法，依法办事，不准以罚代法、以罚代管、以罚代纠，不准巧立名目向机手“乱收费、乱罚款、乱摊派”；建立农机安全“110联动服务队”快速反应机制，深入作业现场搞好督导检查，找苗头，排故障，消隐患，保安全，加强督导。第二，完善服务窗口，公开办事程序。继续完善农机监理服务窗口的设施，建立服务窗口和相关业务部门共享的电脑操作平台，改进办事程序，增强工作透明度。规范服务行为和服务用语，树立良好的部门形象，为机手提供优质服务。设立群众意见箱，做好机手来信来访和“行风热线”的上线工作，对群众反映的问题要全面梳理，集中交办，限期处理，着重在推进“事要解决”上下功夫。第三，认真贯彻落实农机具购置补贴政策。坚持阳光操作，规范运作，严格管理，严肃纪律，做到公开公正、科学规范、高效便民，真正把这项工作办成了让领导放心、让农民满意的民心工程。第四，强化市场监督管理。建立健全政府主导、部门联动、上下互动、全社会参与的农机市场监管机制，把维护群众权益和社会稳定作为重点来抓，着力抓好农机维修经营的资质管理，实行农机维修职业资格准入制度，加强对农机维修人员的职业培训与鉴定，对不符合规定农机维修网点进行严厉打击，维护农机市场秩序。
    还要充分利用农村劳动力转移培训阳光工程项目实施的机遇，壮大培训体系，培植、发展农机大户，建立多种形式的农机服务组织，以富民之心出富民之策，以思想之新创事业之新，全方位地将解放思想的富民政策落到实处，确保农机化事业整体工作有序推进，单项工作亮点纷呈，重点工作取得突破，切实推进农机化事业向纵深发展。
 

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