从消费侧推动我国经济理论改革创新

2015年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的展望之年。在2015年的岁末，伴着新年钟声的敲响，中国迈入全面建设小康社会的决胜阶段。在新的历史和经济背景之下，在经济全球化和区域化并举的今天，中国如何在强国如林的世界经济中找准方向，找到合适的发展方式？又如何带着“解放思想、深化改革”的指导思想，在新常态经济的趋势下，为我国经济持续有效的发展摸索出一种既别具创新又切实可行，既高屋建瓴又落地生根的发展模式？基于如上问题，记者采访了世界新经济研究院院长、著名经济学家陈瑜教授，请他来谈一谈，在“十三五”时期，中国经济发展中亟需在经济理论体系方面展开变革的话题。

“十三五”规划要立足国情 避免照搬照抄

陈教授指出，就像在近日的中共中央政治局集体学习中习近平强调的那样，要立足我国国情和发展实践，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，才能把实践经验上升为系统化的经济学说，进一步促进实践的深入发展。六十年前，我们“一边倒”学习苏联经济模式，这是在当时的客观环境下不得不作出的选择。历史证明，中国建国后前三十年一味学习苏联的经济模式，没有让中国的经济建设取得成功。改革开放以后，我国经济界又存在另外一种“一边倒”现象，即全面学习西方市场经济，许多经济学家言必称欧美，结果发现也是问题多多。

究其原因：一种经济学说的产生和发展都是基于该国的国情，任何的照搬照抄都是缺乏原创精神的。“很多人对外面的情况不了解，盲目崇拜西方的那一套经济政策，没有从国内的具体情况去判断，太过片面。”陈教授语重心长地说。以往的西方经济学家，如马歇尔等人，过分强调重生产、轻消费，那是因为发展生产力是工业时代的主要任务，所以需要增加社会产品的供给。国家和企业在不同的发展时期，发展方式存在不同。消费时代，很多产品早就供过于求，所以他们的理论是被打下了时代烙印的，也必然存在缺陷。

以我国为例，近年来，随着卖方市场时代的结束，买方市场时代的到来，企业的发展存在发展战略上的不足。卖货难，资金链出现断裂，而经济上新的想法和创意又没提出来。其实，在新的市场条件下，买卖双方货款两清的主流，已逐渐转向买卖双方货款转变为资本的趋势。“西方传统的经济理论产生已经有几个世纪之久，而我们却要解决二十一世纪面临的经济问题，二者之间存在时代的错位。”正如陈教授所说，现在很多经济学家忽视了当代经济发展水平和现实情况，仍然套用西方传统的的经济理论来把脉国家现阶段的经济，这必然会产生严重误判，影响和误导国家经济发展策略的制定。

在中国经济发展的实践过程中，要始终围绕党中央关于“解放思想、深化改革”的指导思想，根据本国的实际情况制定切实可行的经济策略，从客观实际出发，寻找经济发展最为合适的切入点，避免照搬照抄西方的市场经济理论。这是中国经济取得巨大成就的最根本原因，也是“十三五”规划必须遵循的题中之义。

中国也要成为游戏规则的制定者

改革开放三十年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。这离不开我国能灵活地根据经济和社会的变化和发展，在摸索前进中总结出一套自己的社会主义市场经济建设规律。在党中央和国务院领导下，中国在经济发展的实践过程中，逐渐摆脱了传统市场经济理论的束缚，克服了单一货币资本支持经济发展的传统方式的困境，成功地走出了一条具有中国特色的市场经济发展道路。在“十三五”经济建设中，中国在经济活动中更要一改“被参与被执行”的状况，成为世界经济游戏规则的制定者。

“在别国开始纷纷将目光投向中国，希望向中国学习、从中国寻找经济低迷的解决方案时，已能说明中国经济发展的实践和经验总结已经超出中国一国的范围，具有了国际视野。”陈教授强调，传统的市场经济理论认为，推动经济发展的只有一种资本，即货币资本，经济发展方式也仅是单一货币资本支持经济发展的方式。“但是市场经济发展的实践，尤其是中国市场经济发展的实践证明：发展中的市场经济应包括货币资本、知识资本和消费资本，而不是唯一的货币资本。”陈教授解释，经济发展方式也不是单一的，而是多元化的。换言之，是三种资本和多种经济发展方式在推动和引导着市场经济的发展，而不仅仅是一种资本和一种发展方式。

陈瑜教授说，基于上述认识，中国在市场经济发展过程中，其下一步关于经济发展动力结构的要素及作用的新思路是：积极充实货币资本、注重倚重知识资本和大力开拓消费资本。同时，采用多元化发展方式推动和引导市场经济发展。

首先，积极充实货币资本。提出三种资本并不是否定货币资本的作用，它能够有效地组织劳动力、技术乃至土地和信息等必要的资源和生产要素，迅速化解经济发展过程中由于资本短缺所造成的各种问题，从而推动经济高速发展。其次，要倚重知识资本，特别是要充分利用IT技术互联网为代表的信息产业，进一步加快经济的发展。再次，着手大力开拓消费资本。消费资本将同货币资本、知识资本一起联动，推动和完善市场经济的发展。通过多样化的经济策略，继续巩固和扩大中国在国际经济事务上的话语权和影响力，进一步促进中国经济的深度改革和创新。

智库建设中体现国家队和民间队并重

智库，也称“思想库”，即智囊机构、智囊团，是指由专家组成的多学科的，为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构。从组织形式和机构属性上看，智库既包括具有政府背景的官方智库，也包括不具有政府背景或具有准政府背景的民间智库。

新一届中央政府成立后，智库建设被摆到更为重要的位置。2013年4月，习近平主席又对智库建设作出重要批示，首次提出“建设中国特色新型智库”的目标，并视之为国家战略。11月，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》，再次明确提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”的改革部署。

在传统智库中，官办智库占了绝大多数，他们依托政府背景和资金支持，承担了绝大部分的政府委派的课题，几乎垄断了国内的智库领域。而民间智库专家在各项重大决策中通常最不受重视，就算民间智库研究出了成果，参与政府决策、采购也不容易，因为政府部门往往会邀请传统智库、社科院、党校高校等机构，少有主动通知民间机构参加。

“我们需要更多真才实学的专家和切实可行的意见，因此在智库的建设和利用方面，既要重视国家队，也要重视民间队。在建设智库的问题上，不能照搬西方的老路，要从中国实际出发，培育建设能够实打实地帮助国家和企业出谋划策的智库。”陈教授说，在“十三五”规划的关键时期，做好智库建设的规划，特别是民间智库建设规划非常重要。

只有让国家智库和民间智库多方参与到国家建设的宏观与微观过程当中去，才能彼此取长补短，共同发力，促进国家经济的稳步发展。

突出“消费”对于国民经济发展的促进作用

中国的经济发展实践充分说明：以牺牲资源和环境为代价换取经济发展的方式已经走到尽头。同时，伴随这种经济发展方式所形成的工业经济时代的传统市场经济理论也已进入终结。继续沿用过去旧的市场经济理论，来诠释今天的经济，分析今后的发展，已是文不对题。新世纪经济的发展呼唤新的经济理论。

通过对中国市场经济发展实践的研究，我国提出了消费资本化理论（参见陈瑜《消费资本化理论与应用》2006年3月，广西科技出版社出版）。这一理论标志中国新的市场经济理论正在形成，它是源自中国本土原创的经济体系性理论创新，也是中国结束缺乏本土经济学理论现状的一项重要理论成果：“由单一的货币资本支持经济发展的传统经济发展方式，转化为货币资本和知识资本相结合的经济发展方式，再转化为‘消费资本导向、知识资本创新、货币资本推动’的三种资本融合、联动的经济发展方式，这是世界所有市场经济国家经济发展实践所必然遵循的趋势，也是市场经济一条非常重要的发展规律。”

陈瑜教授坦言，进入新世纪，世界经济发生了深刻的变化，国家、地区和企业发展的经济背景与上个世纪相比有了本质的不同。最重要的不同是：市场经济已经完成了由卖方市场向买方市场的过渡。我们现在是处于以买方为主的市场经济发展阶段。在这一阶段，作为买方的消费者，成为市场竞争的最终决定性力量。消费者既是市场经济的主人，又是给经济发展注入新的资本动力的源泉。而消费不足则日益成为经济持续发展的瓶颈。

正是在这种形势下，中央又适时提出了扩大内需的重大战略方针，消费在“十三五”期间，将对国民经济发展起着更为突出的促进作用。而这种作用，需要产业、部门、资本的共同拉动。关于“三农”和脱贫问题，陈教授设计出了“农业硅谷试验区”，通过一个中心（综合协调中心）和两条链（生产链：种植养殖区、加工区和仓储运销区三个经济产业区，功能链：科技成果推广中心、信息中心和教育培训中心三个增长推动中心）的发展模式，用经济方式精准解决脱贫问题，促进农村经济的可持续发展；关于养老问题，陈教授设计了“消费养老保险”模式，即将百姓日常消费的一小部分金额用于社会保障金的缴纳，在消费者消费时自动划给社会保障机构，这样既解决了养老金的征缴，也减轻了企业在社保方面的负担，还鼓励带动了社会消费。这种易于与市场对接，充满内生活力的消费式养老模式将可能改变原有的养老模式，给养老事业带来生机；关于国企改革和房地产库存问题，陈教授提倡尽快地实现经济发展方式转型，实行建立在消费资本化理论基础之上的创新营销模式，实行建立在知识资本上的长效激励机制等等。

陈教授表示，在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，习主席再次强调了消费对经济发展的重大促进作用。消费资本化理论作为新的市场经济理论，将从根本上改变传统的市场经济制度，实际上也提出了一种以消费为第一引擎的、消费驱动经济发展的创新模式。在上个世纪三、四十年代，凯恩斯消费思想曾引出了著名的罗斯福新政，而消费资本理论对当下经济理论体系的创新和发展，也具有非常大的启发意义。在“十三五”期间，这种崭新的经济发展模式，不仅能够督促我国市场经济更加规范与法制化，也能促进经济运行规则上的根本改变，从而进一步解放生产力，实现经济的持久增长。

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