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2024-04

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加入WT0与监狱人民警察教育改造观创新

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    中国加入wto对国家经济必然产生十分重大的影响,使中国经济更快地融人世界经济一体化的进程,经济更加市场化。作为监狱人民警察应该深入地反思加入wto对我们的监狱工作提出了哪些新的要求,对我们的教育改造观更新和发展提出了哪些新的要求,我们应该怎么样通过努力学习,更新和发展我们的观念形态,以适应wto条件下监狱教育改造工作的发展需要。
一、规则意识
wto运作的基本精神,是强调世界贸易大家庭中的公正、公平、透明、规则,核心是规则。只有世界大家庭成员,都自觉地执行规则,那么公正、公平、透明贸易才能得到体现。即使处理发达国家与发展中国家的贸易关系,也是通过协商一致、制定规则、照章办理。中国传统文化讲中庸之道,以和为贵,影响到我们传统的教育改造工作中容易讲罪犯关系,看罪犯背景。关系、照顾一搞,最终影响了执法的公正性、公平性,也容易引发罪犯接受教育改造中出现虚伪性、欺骗性。这使我们的教育改造丧失了它应有的教育性、感召力。这与wto的规则精神是背道而驰的。规则意识实际上是法制意识、依法治监的翻版。是当前监狱人民警察在实施教育改造中需要大力强化,全面落实的一项重要工作。
二、与时俱进意识,即开拓、创新、不断进取意识
wto条件下经济活动无时无刻都在追求利益最大化。通过科技创新,用当代高新技术为经济服务,提升经济活动科技含量。网络技术发展就是一个典型例子。通过经济形态变革,把经济运营以机器大工业形式向知识经济形态发展。使得经济运营知识化程度大幅度提高。大力提高资本、技术生产要素在财富创造中的积极作用。wto条件下,资本主义社会追求利益最大化的一切科学、文明手段,必然成为我们在推进社会主义经济发展过程中必须要借鉴、运用的。在这样的国内外背景条件下,国内的犯罪问题会更趋严重,更趋多样化、复杂化。它迫切需要监狱警察努力熟悉、了解当代高新技术革命发展对犯罪及罪犯教育改造的影响;经济全球化条件下对犯罪与罪犯教育改造的影响。紧跟国际、国内迅猛发展的形势,不断去研究新情况、解决新问题,创新和发展我们的监狱教育改造工作。例如随着人类对生物因素影响人犯罪的认识不断深化,运用生物治疗手段作用于罪犯教育改造在世界发达国家监狱工作中越来越广泛。在
wto条件下,上述问题我们的监狱是可以创造条件进行尝试的。与时俱进是wto条件下监狱人民警察从事教育改造工作中的一种永无止境的追求。
三、竞争意识,即优胜劣汰意识
wto条件下经济竞争,是种十分残酷、你死我活的竞争。按市场经济规律,不进则退。竞争已成为经济活动中一种永无止境的追求。wto条件下监狱工作尽管有国家保护的一面,但竞争同样十分激烈、十分残酷。符合wto条件下监狱工作要求的人才培不培养得起来、用不用得起来、留不留得住;教育改造质量能不能达到“跑不了,改造好”的高标准;监狱经济能否实现持续、稳定、高效的发展。所有这些都涉及永不停步竞争。监狱工作的竞争首先是人的竞争,即监狱人民警察的思想观念、行为模式、创造性劳动的竞争。这种永不停息、永无止境的竞争,是监狱教育改造工作发展的源动力,是监狱工作适应wto要求的必然要求。
四、人本意识
即监狱教育改造工作要遵循一切为罪犯、一切着眼于罪犯、一切服务于罪z巳,注重全体罪犯的改好率。
wto推崇倡导的是全球经济永无止境的竞争和发展。涉及监狱教育改造工作即要求我们要努力改造罪犯能适应现代社会需要的人格,比较健康的个性心理;较好的社会适应性;立足社会,自食其力的劳动能力。
人本意识体现在罪犯教育中要重视罪犯的个性特征和主观能动性。它体现在教育中要培养罪犯内心向善情感。随着经济全球化的冲击,网络时代的到来,我们不能用旧的工作框架和工作模式来认识今天的罪犯,特别是青年罪犯。教育改造工作要争取走进罪犯的情感世界、了解罪g巳的内心、培养罪g巳的向善情感。要善于同罪犯进行情感交流。教育要尊重罪犯的不同思维方式,要善于换位思考来进行认识上的再思考。教育要关注罪犯的改造主动性和人格尊严。有主动性才会有创造力,有尊严才会自重、自省、自醒。教育要适应罪犯的个性差异。根据人的不同特点、禀赋、优点、因人施教,发挥特长。让每位罪犯都有改恶从善的天地和机会。教育改造中的人本意识重视了,那么对罪犯人权保护也会更好地落实到实处。
五、崇尚科学的意识
科学是人类社会进步的原动力。wto就是伴随着当代高新技术革命发展、知识经济初露端倪而在不断发展的。崇尚科学在当前条件下要重视知识在教育改造中的价值和罪犯中知识分子的改造。重视罪犯中知识的不断传播和知识在教育改造工作各方面的实际运用。把新知识不断运用于我们的教育改造中去。当前监狱教育改造工作传统上比较重视经验。新的历史条件下社会发展迅猛,新科学、新技术层出不穷,要把国际行刑史中比较通用的科技、知识手段,像心理学知识、生理学知识,较快、较多地运用到罪犯教育改造中去。从而推动整个教育改造工作上台阶。崇尚科学要大力创导一定条件下的民主氛围。教育改造中体现出的一定的民主氛围与罪犯接受改造的主动性、积极性密切相关。有一定的民主氛围,罪犯中言路广开,广大罪犯的参与感、归属感就强,改造工作会更成功。崇尚科学,又是同反对封建迷信、反对个人崇拜联系在一起的。罪犯教育改造中科学精神强了,那么法轮功一类异教邪说、赌博迷信一类活动就容易说服、转化。崇尚科学,扩大民主对整体上提高教育改造质量意义深远。
六、能力意识
在wto条件下从纯经济角度看,企业唯一目标是营利。围绕着营利这个总的也是唯一的目标,实际展开的是人的竞争,人的才能竞争。wto条件下看一个人,要看政治、看学历,但应更看他的适应工作、解决实际问题的能力。监狱工作中比资历、熬年头风气比较盛,比较忽视警察队伍中适应能力、解决问题能力、创新能力考核。当前真正体现一个人能力的考核体系尚不明确不具体。对人的才能评价往往含含糊糊,笼而统之。针对教育改造工作而言,同样一名重点罪犯在甲分监区改造不了,在乙分监区就改造得好,这中间教育针对性、说理性水平差异相当大。从教育的总体上讲,体现他的适应性、针对性、有效性是十分重要的。这就涉及每名监狱人民警察的能力评价和培养问题。能力意识表现在罪犯改造中可以理解为改好率及回归社会的社会适应性。教育改造工作要从思想改造、行为矫正、心理治疗三方面下手,加大矫正力度,适应wto条件下罪犯改造工作的需要。
七、专业意识
尽管监狱人民警察公务员体制与专业技术职务之间存在着矛盾。但监狱教育改造工作专业性很强,这一点任何人也不会否定。国际上比较流行的管理(看守)与教育明确分工这是一种流行趋势。承认监狱教育改造工作的专业性,强调监狱人民警察学有所长,用其所长,这是提高改造质量的治本之策。在目前条件下,要按教育规律办事,重视从事教育改造工作人民警察的专业培养,让人民警察以专业合格的老师身份去担当教育改造罪犯的重任。根据部56号令规定,解决好少管所从事罪犯教育教师的专业技术职务问题,这是努力提高教育改造质量的重要举措。
八、服务意识
wto条件下,政府就是提供服务。一切经济利益都需企业通过价值杠杆来调节,通过自由竞争来实现。从我们的传统意义上讲,强调服务意识是“为人民服务”的根本宗旨决定的。从教育改造工作角度讲民警的服务意识,应该侧重于在罪犯的转化率、改好率上下功夫,出成效。深化教育改造工作,提高教育的针对性、实效性,使罪犯对我们民警的教育工作可听、可信、易接受。通过干警卓有成效的教育,提高罪犯的改好率。
九、民主意识
wto规则强调的就是透明、公正。学习wto规则会更进一步促进我们增强民主意识。在国家加快民主政治建设的进程中,我们强调与wto接轨,各级组织和领导应该给予基层警察更多的知情权、参与权、评价权、参与决策权。凡涉及警察政治、经济利益在不违背保密规定的前提下都应该公开。增强警察主动参与意识、民主管理意识。
针对罪犯教育改造工作,凡涉及罪犯切身利益,又不违反保密规定,都应该公开,让罪犯有更多的知情权。对罪犯的考核、奖惩,应当在罪犯中进行充分讨论、无记名投票、公示、扩大罪犯的参与性,加大罪犯之间互相监督。监狱工作中民主意识的发展,定会推进教育改造工作更加开放,更加公开、公正、公平。
十、实绩意识
学习wto规则,使得我们的工作会更务实。对人的评价上更强调实绩意识,依实绩论英雄。尽量减少一些事事而非的评价标准。讲实绩,必然引出比较、竞争。只有比较、竞争,才能使四平八稳,不想有功、但求无过、踱着方步过日子的警察混不下去。确立实绩意识,必然使单位内空气新鲜,群情振奋,新人辈出,事业发展。
针对罪犯的教育改造工作,看罪犯改造中的实绩,应该着重看实际改造表现。以认罪状况,改恶从善的实际行动,具体的学习、劳动、守规表现来评价改造情况。尽可能抛弃罪犯关系、背景等一些复杂因素。根据罪犯现实表现来兑现奖惩。这有利于罪犯改造中的正气上升,改造秩序持续稳定,从而全面推进改造质量的提高。

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