把握四点,破解县级局内部监管难题

对县级局来说，内部监管关键在于执行。如何在执行中破解内部监管难的问题，是县级局面临的迫切任务。笔者结合县级局在开展内部监管中如何破解这一难题谈几点工作体会。

一是把握关键点，在因势利导突破思想障碍上下功夫。针对广大员工对内部监管中存在的“自家人怕管自家人”的心理，采取多种行之有效的形式，深入细致地做好宣传和解释工作。同时，积极引导广大员工算好廉洁自律账和违规成本账，提高他们主动意识和参与意识。通过适时组织召开会议，开展思想作风整顿活动和举办有针对性的培训，统一员工思想，帮助他们提高认识，增强他们的自律责任意识和内控内管能力。对于怕得罪人不敢监管的，除了做好思想工作外，还应通过制度建设来保证让他们敢于监管，并切实做到监管到位，确保内部监管各项工作顺利推进。

二是找准结合点，在因地制宜探索方式方法上下功夫。内部监管“怎么管”、“管什么”、“怎么才管到位”，必须结合实际找准结合点，在充分进行调研和总结经验的基础上，因地制宜积极探索创新监管模式，找到具有地方特点的监管方法。如突出对卷烟零售终端管理监督，推行配送员担任内部专卖管理信息员。经运行实践表明，取得明显效果，形成了真正意义上的“全面监管、全程监管，跟得紧、看得准、报得快”的鲜明特色，为内部监管工作开辟了新途径和增添了活力。

三是围绕重心点，在激活机制搭建监管平台上下功夫。做好内部监管工作，建立内控机制是关键。而建立内控机制就是要在“四员”之间形成相互制约、相互牵制、相互监督的运行机制，在此基础上搭建一个内部监管工作平台，激活监管长效机制，对一些事关客户经营利益的重点和热点事项，实施交叉监管，及时发现问题，做好实时全过程的监管，从而较好的解决“管不好”的问题，把内部监管各项规定落到实处，不断提高内部监管质量。

四是抓住着力点，在寻求支撑创造先决条件上下功夫。内部监管必须依靠信息化作为支撑，借助内管软件系统的运用，着力提高内管业务数据分析和实时预警的能力，从而为提高内管效率创造先决条件，起到良好的支撑作用。因此必须紧紧抓住信息化这一着力点，提高内管人员运用信息化的能力和水平，促进内部监管工作逐步走向科学化、流程化、精细化、高效化和信息化。