乡镇人大政府换届选举启动会上的讲话

乡镇人大政府换届选举启动会上的讲话

同志们：

   镇第十届人大主席团和镇人民政府任期将满。按照省州县党委的统一安排部署，镇级换届将于2013年1月10日前完成，县级换届将于2013年1月30日前完成。县乡两级换届工作从今天开始将成为全镇干部群众政治生活中的一件大事，直到镇级换届结束。今天，召集各位前来参加此次会议，目的就是要统一思想、明确任务、落实责任，确保我镇换届选举工作圆满顺利完成。下面，我和大家交流两个方面的想法：

   一、回顾五年来主席团和镇政府的各项工作

   过去五年，镇第十届人大主席团紧紧围绕镇党委工作中心，充分发挥人大职能作用，团结和依靠全镇县镇人大代表，坚持通过开展代表视察、评议、联系选民等多种方式，积极探索监督和支持政府工作新途经，不断适应形势需求，有效推动人大工作扎实开展，促进全镇经济社会快速发展、和谐协调发展。主要表现在：一是强化监督职能，努力发挥人大作用。重点在三个“突出”：突出经济建设方面工作的视察、检查；突出对人民群众普遍关心问题的督查；突出法制建设情况的监督检查。二是强化机制创新，扎实搞好代表活动。人代会闭会期间，镇人大主席团都能够认真组织代表创造性地开展好各种活动，确保成员和代表间得到沟通，有效促工作。三是强化自身建设，不断树立良好形象。主要在加强学习，增强素质；廉洁自律，接受监督；勤于调研，提升水平上下功夫。五年来，镇第十届人大主席团所开展的各项工作，极大地提高镇人大在群众中的地位和形象。

   过去五年，镇第十届人民政府按照既定的“科教兴镇、文化活镇、产业强镇、生态立镇、农业稳镇”五大战略，团结和依靠全镇各族干部群众，抢抓机遇，克难奋进，扎实工作，圆满完成镇第十届确定的各项目标任务，全镇呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。主要表现在：一是各项主要经济指标保持较快增长并超额完成。二是基础设施建设取得重大突破，发展条件明显改善。争取和推动了一大批基础设施项目落地那洒，特别是整乡推进、一事一议、农网改造、小流域治理、片区开发、农业综合开发、农村通达通畅工程等。三是特色产业快速崛起，发展后劲明显增强。引资建厂发展万寿菊产业，新兴产业惠及千家万户，万寿菊产业呈现良好势头；有效流转土地发展大棚蔬菜，带动周边群众增收致富；推动油茶、核桃、三七、辣椒种植，扶持养猪养牛畜禽产业。四是城镇化进程明显加快，综合功能逐步完善。加强对集镇占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建等行为的清理整治，城镇面貌大有改观，生态环境更加优美，集镇功能不断完善。五是社会各项事业蓬勃发展，人民群众普遍得到实惠。教育事业发展成效明显，全民健康保障水平不断提高，科技文化发展步伐加快，民生保障工作全面加强，第三产业健康蓬勃发展。五是资源环境保护取得新成效，着力突破体制障碍，发展活力不断增强，平安那洒创建成效明显，政府职能加快转变，履职水平不断提高。

   但在看到各种优异成绩的同时，作为今后将产生的新一届政府班子，更应该清醒地看到影响那洒经济社会发展的困难和问题依然突出，那洒实现又好又快发展任重道远，采取积极各种有效措施逐步化解各种困难和矛盾，为那洒镇的经济社会更快速健康发展作出本届应有的贡献。

   二、对换届工作的几点要求

   （一）提高认识，深入理解换届选举的重要意义。这次换届选举，不仅是全镇人民政治生活中的一件大事，也是全镇近段时间重中之重的中心工作，同时也是当前的一项重要政治任务。我们一定要统一思想，提高认识，精心组织，切实抓好换届选举各项工作。

   （二）认真学习，全面掌握这次换届选举中的新规定、新要求。今天来参会议的都是在那洒镇各村委会、镇属各单位工作多年的老干部、老同志，都亲身参与过镇人大、政府换届选举工作，换届选举工作经验都很丰富。但这次换届是2011年修订的《云南省县乡人民代表大会代表选举实施细则》实施以来的首次换届选举。以往相比，这次换届面临着许多新情况、新要求。

   （三）有步聚，按程序，抓好这次换届选举工作。换届选举是一项法律性、政策性、程序性、时限性都很强的工作，不认真、不及时学习选举法律法规等方面的知识，麻脾大意，就有可能违反相关选举规定，完不成选举任务，拖全县选举换届工作的后腿。因此，一是选举准备工作要充分。根据《广南县县乡（镇）人民代表大会换届选举工作的实施意见》认真制定好《那洒镇人民代表大会换届选举工作实施方案》，确保换届选举工作按时间、按步骤、按程序顺利推进。二是选区划分和代表名额分配要严格按照规定进行分配，三是选民登记和选民资格审查要仔细认真，确保不出纰漏。根据宪法、法律的有关规定和要求，这次县、乡（镇）人大换届选举工作。具体分为七个阶段，这些在发给各个工作组的实施方案中都有，在这里我不再强调，请各工作组认真学习领会，严格按照程序，掌握三个法定时间。

   （四）要努力营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，必须采取有力措施，严肃换届纪律，为我镇换届选举营造良好环境。要坚持教育在先、警示在先、预防在先。及时把严肃换届纪律的有关要求，特别是“5个严禁、l7个不准和5个一律”的规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员。增强党的观念、大局观念、法纪观念，增强依法办事的自觉性和主动性。要坚持正面教育和警示教育相结合，注意运用反面典型警示等方式增强教育实效，筑牢纪律防线。要畅通监督渠道，创新监督手段，完善监督措施，充分发挥法律监督、纪律监督、民主监督和组织监督的作用。要严肃换届纪律，决不允许出现发信息、打招呼、请客送礼等拉票贿选行为；决不允许出现传播小道消息甚至于造谣诬陷等违规违纪违法行为。要充分发挥基层党组织和广大党员的作用，依靠法律武器和制度保障，坚决防止各种干扰和破坏选举行为发生。

    同志们，这次换届工作，时间紧、任务重、责任大、要求高。我们一定要按照镇党委的统一部署和要求，以对党的事业高度负责的精神和求真务实的态度，同心协力，密切配合，扎实工作，圆满完成我镇换届选举工作任务，为推动我镇科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

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