供销社基层党建精品工程创新案例

党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础工作。党组织生活内容和方式能否取得实效，直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的发挥。

【案例背景】

2012年是中组部确定的基层组织建设年。为了深化推进基层组织建设，年初供销党委对秋林公司、农资交易大市场和宏竹日杂公司等几家企业的党组织生活情况进行了一次全面调查。调查中，发现目前企业党组织生活仍然存在着一些不容忽视的问题：一是重经营轻党建，存在“一手硬、一手软”的现象。个别企业领导把主要精力都用在跑资金、争项目、抓经营上，对党建工作重视不够。二是党组织生活制度落实不力，党员党性意识淡化。一些党员的党性观念淡化，不能也不愿正常参与党组织生活，思想和行动上等同于一般群众。三是党内关怀帮扶不够，党组织的凝聚力下降。由于条件所限，个别企业连党员的生活困难都不能帮助解决，严重挫伤了党员的积极性，久而久之，党组织的威信随之降低，一些党员也因此对党组织的教育管理产生抵触情绪，有的甚至连党费都不愿交。四是组织生活内容缺乏活力。由于基层党组织生活多年沿袭“老三样”：学习、开会和交流，活动形式和内容单一，缺乏吸引力。针对这些实际问题，2012年供销党委结合企业党组织实际，积极探索新形势下加强和改进企业党组织工作的新思路、新方法，着力提高党组织生活的实效性，使企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到明显增强，并较好地发挥了领导核心和战斗堡垒作用。

【案例做法】

    一、创新企业组织机制，为党组织有效开展活动创造前提条件。一是改进企业领导结构，从体制上保证党组织的政治核心地位。供销党委结合企业领导班子选举，指导各基层党支部组织召开党员大会，民主选举出了以企业主要领导为支部书记的新一届支部委员会，通过行政一把手亲自抓党建工作，杜绝了以往党建工作和行政管理工作中的脱节现象，从管理机制上为企业党支部有效开展组织活动创造了重要的前提条件。二是建立党组织参与企业重大决策的工作机制。提升企业发展能力，是组织生活的目标。经过调查研究，党委制定了党支部参与企业日常经营管理活动的制度，明确企业发展规划、重大资金使用、企业用工、干部任免等重大事项，需提交党支部讨论决定，为企业党组织参与企业重大事项议事决策提供了制度保障。

  二、加强党员教育管理，为党组织有效开展活动打下坚实基础。为加强对企业党员的管理，供销党委指导各基层党支部对每名党员的家庭住址、座机号、手机号及其它联系方式详细登记，建立健全党员信息库，充分利用xx党建网、QQ群等信息平台，及时向党员传达工作计划，安排党员学习和阅读。大力建设“学习型”党员队伍。认真落实“三会一课”制度，不定期召开党员大会、党小组会议，党员干部亲自备课讲党课。定期开展各类主题教育活动，组织党员集中学习时事政治、技术技能、经营管理等知识，在营造比业务、比发展、比奉献的良好氛围的同时，提高了党员队伍的整体素质。积极开展党的纯洁性教育，成立党风廉政建设领导小组，制定《党风廉政建设实施办法》，建立党员廉洁测评制度，对组织观念淡漠、理想信念不坚定、不履行党员义务、不带头争先的党员，进行严肃处理，不断纯洁党员队伍，确保党的先进性。

    三、开展主题实践活动，确保党组织的活动取得实实在在的效果。近年来，供销党委以创先争优活动为契机，贴近企业生产经营管理实际，不断丰富活动内容、创新活动载体，使党组织的各项活动取得了实实在在的效果。一是围绕企业中心工作，将党建载体活动与企业发展相结合，深化“党员先锋岗”、“党员责任区”等载体实践活动。通过引导党员参与岗位服务实践，充分调动了党员参与组织活动的积极性，使每一名党员都能以主人翁的姿态积极投入到企业生产经营中，不仅树立了党员的先锋模范形象，也进一步增强了党组织的凝聚力和影响力。二是把握重要节点，适时开展各类主题实践活动。近年来，每逢重要节日和重大活动，供销党委各基层党支部都组织召开党组织生活会和党员座谈会，为党员沟通思想、交流体会提供平台。同时，结合创先争优等主题实践活动的开展，引导党组织积极为企业发展建言献策，在提升党组织的凝聚力和号召力的同时，极大地推动了企业各项工作的开展。2012年，农资交易大市场党支部进一步优化招商环境，促进了企业快速发展，全年完成农资销售近5个亿；秋林公司党支部强化项目带动，积极推进日用消费品配送中心建设，年增加收入183万元。

【案例成效】

供销党委大胆探索企业党组织机制的创新，不仅使企业决策的依据更能体现民主决策的科学性，同时也使党的工作融入到企业的各项工作之中，使企业党组织有效参与企业决策的作用得到了充分发挥。同时，企业在行政管理人员的选拔任用上，把党员身份作为优先选拔的条件，使党员在企业管理阶层中的比例明显提高，从而确立了党组织在企业经营管理中牢不可破的重要地位和光辉形象，同时也为党组织开展有效活动创造了有利条件。活动开展以来，供销党委各基层党组织征求建议意见130余条，使企业改制引发的6个方面老大难问题得到解决，现有5个党支部的组织生活恢复了常态化，并取得了初步实效。通过狠抓基层党组织生活，使企业党员的素质有了新提升，企业党的建设有了新加强，党群干群关系有了新发展。

【案例启示】

提高基层党组织生活实效性，关键是“实效”如何取得。通过多年的基层工作经验告诉我们，只有“少而精，才受欢迎，只有受欢迎，才能取得实效”。“少”就是“简化”，“精”就是“优化”，一般情况下，企业党组织生活每月一次，每次内容不要过多，最好一事一议，不必逢会必讲，关键要在加强执行力上下功夫；党组织生活要体现双向性，不仅要更好地解决党建和企业发展中的问题，而且也要从党员自身需求出发，帮助他们解决实际问题，力求做到二者的有机结合；企业党组织生活不仅内容要丰富多彩，而且形式要新颖活泼，受到党员欢迎才能对党员具有吸引力，也才能有实效。

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