区园林管理局争创人民满意的公务员集体先进事迹材料

XX区园林管理局争创“人民满意的公务员集体”先进事迹材料——翠披贺兰织锦绣  甘洒热血写春秋　　

未到XX之前，你想这里一定是煤的天地，流黑水、冒黑烟、排黑渣，没有绿色，只有污染。置身XX以后，你震撼了，你怎么也没有想到，这里碧水神韵、绿树环绕、城在林中、林在城中，不是江南赛江南。而说到这一切，就不能不说说XX区园林管理局。　　

从“一张床”到“一间房”的转变　　

XX区原为沙丘起伏、野草丛生的戈壁荒滩，俗称“明沙梁子”。有一句民谣这样说“天上无飞鸟，地上不长草，风吹石头跑”，人居环境非常恶劣。XX区的决策者们认识到，要迅速改变这一面貌，只有靠园林绿化。这一光荣任务，责无旁贷的落到了XX区园林管理局头上。多年来，XX区园林管理局一班人在区委、政府的领导下，紧紧围绕建设具有山水园林特色新型工业城市的目标，以星海湖湿地综合整治工程和北武当生态旅游景区为重点，全面推进城市绿化、城郊绿化、农村绿化一体化的大环境绿化格局，十年共栽植各类树木2000多万株，使XX的城市绿化面貌发生了翻天覆地的变化，一个布局合理，层次分明，功能齐全，绿树成荫，三季有花，四季常青，环境优雅的城市绿地系统已初步形成。　　

抓城区绿化，在做精做美上求突破。近年来，XX区园林管理局充分利用城区绿化基础好的有利条件，坚持“求精、求美、求特、求雅”，打造城区绿化的个性品牌。突出抓好城市广场、公园建设，通过填沟建绿、旧城改造拆补绿、见空造绿等措施，相继将垃圾场、废水沟建成了东方广场、市政广场、火炬广场、金西域广场等广场绿地，突出了植物造景、以绿为主、乔灌草结合的绿化设计理念，使公园绿化植物群落错落有致，自然景观特色鲜明，城市品味进一步得到提升，人居环境得到极大改善。在增加绿量的同时，大力实施做精做美工程，充分借鉴周边地区城市节点绿化的成功经验，吸取众家之长，分阶段对世纪大道、黄河街等8街12路街头绿地进行了绿化美化，建成了合欢一条路、千头椿一条街等由绿树、鲜花、草坪装扮而成的城市主干道，形成了一街一景观、一路一特色的景观效果，使XX街道两旁树木成行，浓荫布地，小游园、街头绿地星罗棋布，基本达到市民出门平均　500米　有休闲绿地的标准，群众对城市绿化和生态环境建设的满意度逐年提高。XX区园林管理局平均每年种植草花50万株以上，摆放盆花20万盆，极大的丰富了城市色彩，美化了城市环境，受到了市民的好评。　　

抓城郊绿化，在质和量的提高上下功夫。XX区园林管理局坚持以城区为中心，通过以点带面、以线带面，逐步将城区绿化向城市外部大环境扩散，先后组织实施了星海湖湿地恢复综合整治改造工程、北武当生态旅游景区、电厂灰坡绿化工程、世纪大道综合整治工程等，对XX城区周围的污水沟、黑煤山、垃圾场、灰渣场和戈壁荒滩进行了全面整治，凸显了“显山、露水、透绿、通畅”的城市特色。分阶段逐年实施了星海湖东、南、西、北、中、新六个区域的绿化整治工程，建成了鹤翔谷景区、南沙海景区、金西域广场、白鹭洲景区等风格各异、景色宜人的园林景观，实现了XX“半城山水半城绿”的建设目标。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长XX在XX市视察星海湖湿地恢复整治工程时，对星海湖的绿地景观建设给予高度评价，称赞星海湖恢复性整治工程是一项环保工程、美化工程、民心工程，对改善生态与环境、构建和谐社会、发展循环经济，都有着十分重要的意义。　　

抓农村绿化，在统筹协调发展上做文章。区园林管理局坚持城区、近郊、远郊“三位一体”统筹绿化，促进城乡协调发展的原则，将农村绿化与新农村建设相结合，完成龙泉村等5个高标准村庄绿化，种植国槐、臭椿、垂柳1万余株，种植苜蓿　1万平方米　；完成十七支渠、一级来水渠两侧的农田渠系农田林网建设，绿化农沟25条，种植白蜡2.8万株、臭椿1100株。加快以枸杞为主的优势产业带建设进程，隆湖开发区共栽植、补植枸杞1000亩，17万株，绿色产业的经济效益逐步显现，成为加快农村发展，增加农民收入，推进农业产业结构调整的有效途径。　　

经过园林人的不懈努力，目前，XX区绿地总面积达到15000多亩，建成区绿化覆盖率达35.8%，绿地率34%，人均占有公共绿地由2002年的　2.5平方米　达到　14平方米　，实现了人均绿地由“一张床”到“一间房”的转变，一些指标已经达到了国家园林城市的标准。XX区先后被全国绿化委、国家林业局、国家建设部评为“全国造林绿化百佳县（区）”和“全国义务植树先进集体”和“全国城市绿化先进集体”、“国家卫生城市”、“环保模范城市”,获得“自治区园林城市”称号。　　

只有“钢”班子才能带出“铁”队伍　　

俗话说：火车跑的快，全靠车头带。XX区园林管理局之所以能够取得骄人的业绩，主要是因为有一个思想解放、勇于创新的领导班子。　　

依托科技创新，突破布绿“瓶颈”。当今世界，各种造林技术层出不群，如何借势而为，吸纳创新，以突破XX区园林绿化工作的瓶颈是XX区园林管理局历任领导经常思考的问题。XX区深处内陆，为贺兰山东麓洪冲积扇区，土壤以沙土为主，砾石含量大，保水性差，而且，年降雨量小，年蒸发量是降雨量的11倍。水成为XX区城市绿化的桎梏。为有效解决这一难题，XX区园林管理局多次进行研究、论证、考察。在多方比较，广泛听取意见的基础上，立足黄河水泥沙含量高、难以采取普通节水灌溉技术的现实条件，吸取多家之长，成功开发出一种造价低、节水、地形适应性强、操作简便、易于管理的新型节灌技术，并命名为“小管出流节水灌溉技术”。这一技术的应用，一举破解了制约城市绿化的难题，城市绿化规模、数量、质量得到显著提高，水资源得到有效利用。实施小管出流节水灌溉技术以来，积累节约水资源达756万方，节约各类资金XX多万元。目前，XX区不仅解决了绿化用水问题，而且随着ABT生根粉应用技术、沙漠沙地专用保水剂造林、坐水造林、覆膜造林、容器苗造林技术等各种先进技术的引进和应用，每年绿化树木成活率都在90%以上。　　

抓好队伍建设，壮大工作力量。为建立一支优秀的干部队伍，XX区园林管理局从营造发展环境和现实工作需要入手，先后成立了9个基层事业、非事业单位，并建立和完善了以人为本的管理体制，细化、量化公务员工作考核内容，激发公务员的积极性、主动性和创造性。领导班子首先严以律己、廉洁奉公，事事做到公道正派、率先垂范，营造了想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事的干事创业的浓厚氛围。在队伍建设上，始终坚持“服务第一，加快发展”的理念，持之以恒地开展“创新发展环境”教育活动，大力推行服务承诺制、办事责任首问制，切实转变机关干部工作作风，有力地推动了各项工作的顺利开展。积极推行非事业单位、园林系统基层单位人事制度改革。在园林系统非事业单位正、副职全部实行聘任制并实施动态管理，定期进行民主测评、民主评议、岗位述职，真正将那些想干事、能干事、干成事的干部选聘到领导岗位上来，建立非事业单位人员能进能出、职务能高能低、工资能升能降的管理新机制，形成了“争着上、比着干，敢争一流、勇于创新”的良好工作氛围，稳定了一支近千人的园林干部职工队伍，为加快推进山水园林新型工业城市进程奠定了坚实的基础。　　

积极探索实践，提高养护水平。在XX，一棵树从栽上到成活，要闯过抗干旱、抗严寒、抗虫害、抗损害四大关，群众说：“一年两年不算活，三年四年见成果”，后期管护的好坏，直接决定绿化工作成败。多年前，XX区也跟其他地方一样，存在重建轻管的现象，原有的基层事业单位人浮于事，体制僵化，等靠要思想十分严重。为彻底打破原有的管理体制， XX区园林管理局按照养事不养人的原则，对现有林业建设管理单位进行体制机构改革，引入竞争机制，推行市场化运作模式，把能够参与市场竞争的部分尽快社会化，割断财政供养的渠道，把养人资金转移到绿化建设上。为进一步加大改革步伐，探索开创出一条新的园林绿化管理运作模式，XX区园林管理局率先对绿地养护权公开对外招标，吸引社会力量参与园林绿化建设，开创了XX市绿地养护市场化运作的先河，并取得了显著成效。　　

区园林管理局连续10年在全市园林系统考评为名列第一，连续7年在全区目标责任综合考核中位列一类组织，先后获得“全国绿化先进集体”、“先进基层党组织”等荣誉称号。　　

一切以人民满意为标准　　

“有一种情，徜徉在山水之间；有一种爱，溶入在春风细雨里；对人民的情，是力量不竭的源泉；对人民的爱，是事业发展的强大动力”。这是自治区党委常委、宣传部长有感于山水园林城市建设给老百姓带来的安逸生活而写的诗。是的，如果不是对人民的感情，园林人又何以付出比别人更多的努力？　　

北武当生态旅游景区建设是XX市的重点绿化工程，是保护贺兰山自然生态、改善XX区城市环境的一项民心工程。但这里自然条件特别艰苦，在石头缝里种树，难度可想而知。一个成年壮劳力，一天只能控一个坑。但XX园林人没有被困难吓倒。他们“迎着晨星起，夜归月儿落”，早出晚归，餐风饮霜，用钢矸在石头缝里凿树坑，很多人的手都震的流血了，但没有人退缩。他们就是靠这种艰苦创业、愚公移山的精神，在茫茫的沙石滩和石质荒山上，叩石击壤，倾洒汗水，顽强拼搏，采取从山脚下往山上人工背土的方式，在戈壁荒滩上建成了占地1.5亩的北武当生态园，共种植各类树木77万余株，逐步将昔日的荒芜之地变成了集旅游观光、休闲娱乐、康体健身、科考研究、宗教朝圣于一体的综合性生态工程，年接待游客30多万人次，已成为市民休闲观光的好去处。　　

“远看像个要饭的，中看像个掏炭的，走近一看原来是林业站的。”这就是XX园林人的“社会形象”。XX区决定由园林管理局承建XX新区人民公园。这里原来XX电厂二灰场，经过多年的排放，粉煤灰平均厚度达　5米　以上，立地条件极差，如遇风天，粉尘弥漫，成为XX城市区的主要污染源之一，严重影响城市形象和人居环境，老百姓对此怨声载道。刚开始施工的时候，由于XX风天较多，灰尘弥漫，能见度不到5米，眼睛都睁不开。但XX园林人深深地知道，这是一项改善生态环境、还绿于民的生态工程，全区25万人民在期盼着他们，他们不能退缩。为此，园林局组织抽调系统的骨干分子，组成工程突击队，顶风沙、冒酷暑，昼夜施工，在短短半年时间内就建成了占地560亩的人民公园，共完成土方40多万方，栽植胡杨、法桐等各类树木１万余株，种植花卉30多万株，种植草坪、苜蓿25万平方米，建造景观湖驳岸　4000米　、景观桥９座、风格各异的休闲景观亭12座，环湖建设了仿贺兰山岩画群、朔石瀑布、彩石园、岛中湖等景区，使昔日的粉煤灰山变成了一座布局合理、层次分明、自然和谐的生态公园。自治区县域经济观摩会上，被自治区党委书记陈建国同志称赞为变废为宝，化腐朽为神奇、变污染为生态的一大创举。可是，很多人不知道，因为粉尘污染太过严重，那段时间他们回家后，“脏”的连家人都不认识了，而且每天晚上都必须点眼药水，否则第二天眼睛疼的无法工作……　　

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