因地制宜　聚焦重点为四川同步全面建成小康社会提供有力文化产业支撑

摘 要： 文化产业是促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，已经作为一种新的发展模式成为全球经济新的增长点和战略性、引领性新兴产业的高端前沿。应该充分认识文化产业的战略性和引领性意义，着力推动文化要素市场的建设与发展，强化从产业链整体视角发展文化产业，准确把握四川文化产业发展重点，因地制宜，聚焦重点，加快推进四川文化产业发展，有力推动四川经济的转型升级。

关键词： 文化产业;经济转型升级;产业链;创新创意

中图分类号： J632.39           文献标识码： A

文章编号： 1004 - 2172（2019）01 - 0003 - 13

DOI：10.15929/j.cnki.1004 - 2172.2019.01.001

化产业是促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，已经作为一种新的发展模式成为全球经济新的增长点和战略性、引领性新兴产业的高端前沿。面对“十三五”时期四川深入实施“三大发展战略”，着力推进转型发展，加快形成适应经-济发展新常态的体制机制和发展方式，实现由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越的重大战略机遇期，亟待发挥文化产业作为新兴先进生产力的优势，以文化内生创新为驱动，以科技文化融合为手段，大力开发具有高科技含量、高文化附加值的新型文创产品和文化服务，有效促进四川经济结构优化升级，引领产业发展方式由粗放型向集约型转变，扩大市场消费空间，培育四川经济发展新引擎，增进人民生活福祉，不断提高四川的区域影响力和国际竞争力。

一、充分认识文化产业的战略性和引领性意义

文化产业处于内容创新和技术研发等产业价值链的高端环节，是促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，是经济、文化、技术等全面融合的产物，具有高度的融合性、增值性以及较强的渗透性和辐射力。在带动引领相关产业的发展、推动区域经济发展的同时，文化产业还可以辐射到社会文明的方方面面，全面提升人民群众的文化素质，已经作为一种新的发展模式在全球经济发展中具有战略性和引领性意义。

（一）发展文化产业是夯实三大发展战略的重要基石

2016年7月，四川省委十届八次全会审议通过了《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，对深入实施“三大发展战略”、深入推进“绿色发展”、深入扎实抓好供给侧结构性改革进一步做出部署。文化产业，特别是数字文化产业具有科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构特点，属于低碳、绿色的经济发展方式。同时，文化产业通过与传统产业的融合发展对制造业等进行优化升级改造，可在产业发展中实现动力转换，用文化带动经济社会发展，体现了从单一制造经济的片面发展模式向多方面统筹发展模式的转变，服务于四川五大经济区的立体化、差异化发展战略选择。四川发展文化产业对于实现绿色发展及五大经济区立体发展具有不可或缺的貢献作用，是夯实“三大发展战略”的重要基石。

（二）发展文化产业是实现经济转型升级的重要支撑

当前四川经济下行压力偏大，还面临着发展失衡、社会矛盾错综叠加的风险局面，这对四川经济结构发展调控提出了更高要求，亟需从中低端制造业走向高端智造业，从以制造业为主逐步走向以高端服务业为主。作为一种先进的生产力，文化产业重视内容创新驱动，以科技力量和文化创意设计为载体，生产具有高科技含量、高附加值的文化产品，促进着与制造业等相关行业的融合发展，具有高文化价值和高经济价值，具有低碳环保、生态发展的基本特征，还具有创造大量就业岗位的优势。促进四川经济结构的优化升级，以提高经济发展质量和效益为中心，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，实现由经济大省向经济强省跨越，四川亟待发挥文化产业在培育发展新动能、获取未来竞争新优势中的关键作用，引领产业发展方式由粗放型向集约型转变，扩大市场消费空间，将其培育成为四川经济创新发展的新引擎。

（三）发展文化产业是提升四川软实力的重要途径

四川发展文化产业，在市场上营销区域文化产品，不仅能够提升区域产品附加值，还能够输出区域文化品牌，形成持续的四川品牌优势。同时，文化产业的发展有助于四川以全球的视角、时代的眼光、创意的手段演绎四川的优秀传统特色文化，围绕巴蜀文化的精品内核，用世界语言叙述巴蜀文化故事，展示巴蜀文化精粹，实现精品文化的创新传播，提升巴蜀文化的国际认知度和认同度。再者，从战略、资金、硬件、内容、营销等方面推动四川文化产业发展，提升了地区整体影响力，对四川的城市旅游宣传和形象设计发挥着不可替代的促进作用。

（四）发展文化产业是推动文化传承创新的重要载体

文化精品的传播影响远大于说教式的宣传，优秀的文化创意产品不仅可以传播和普及文化知识，而且能潜移默化地影响人们的思想观念、价值判断和道德情操。随着现代化进程的加快，许多优质传统文化濒临消匿威胁;而文化产业利用高科技和多媒体等创新手段将传统文化中的精髓延续下来，既有效地传承，又在内容或形式上有所创新。文化产业还可以塑造区域文化的个性，增强城市的文化吸引力。文化产业发展与旧城区改造形成有机互动，通过保留具有历史文化价值的建筑，避免城市文脉的中断，使得历史与未来、传统与现代、东方与西方、经典与流行在这里交叉融汇，为城市增添历史与现代交融的文化景观，有利于历史文化遗产的保护和城市文化品位的提升，推动四川文化在传承中创新和在创新中传承。

二、着力推动文化要素市场的建设与发展

文化产业的发展除了要遵循特有的文化艺术生产规律，还必须遵循市场经济的基本价值规律。只有逐步建立起文化要素市场，才能充分发挥市场对于文化资源配置的基础性作用，有效促进文化生产和市场交换。特别是要消除地区和行业壁垒，建立统一的市场准入退出制度，加强人才、技术、信息、产权和中介服务市场建设，向社会提供丰富的文化商品和服务，实现文化的引领、带动、辐射功能。

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