我国专业学位研究生培养质量评价现状及存在的问题研究

摘要：质量是高等教育发展的基础，是学位与研究生教育的生命线。在工程硕士专业学位研究生规模不断增长的形势下，如何保证培养质量，如何实现规模与质量的同步发展，是国家、社会及每个教育工作者所必须考虑的重要问题。工程硕士培养单位通过对教育质量的评估，可以不断总结经验，找出问题，明确方向，改进现有工作，从而达到提高工程硕士研究生培养质量的目的。

关键词：学位研究生；培养质量；问题研究

中图分类号：G643.0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

一、我国专业学位研究生培养质量评价体制的发展历程

我国的研究生教育评价工作是随着研究生教育的迅速发展而产生和发展起来的，大致可以分为两个阶段，第一阶段是探索阶段，第二阶段是发展阶段。

从1985年开始，在国务院学位委员会统一部署下，我国开展了一系列的研究生教育评价理论探讨和实践探索工作，原国家教育委员会专门派出了高等工程教育评价考察团访问了美国和加拿大，对两国高等工程教育评价的制度、组织、标准、方法和政策，特别是对评价的方法和经验，评价的效果和各方面的反映等进行了专题的考察。从1994年至今，研究生教育评价进入了发展阶段。首先国家更加重视研究生教育评价工作，国务院学位办公室成立了负责全国学位与研究生教育评价工作的专门机构：“质量监督与信息工作处”，加强了对研究生教育评价工作的组织与领导。其次，建立了事业性的社会评价中介机构并开展活动。建立了中国第一家专门从事学位与研究生教育评价的事业性机构：“高等学校与科研院所学位与研究生教育评估所”，该评估所的主要工作是：接受国务院学位委员会和原国家教委的委托，开展对高等学校和科研院所的博士、硕士点及其研究生教育质量进行评估；面向社会开展咨询服务，开展国际交流合作等，此后，相继成立了：上海教育评估院和江苏省教育评估院，其他一些省市也有类似机构。研究生教育评估中的社会评估成分越来越多，一些社会中介机构开始独立进行社会评估，如网大进行的中国大学排名、广东教育管理科学研究所开展的中国大学评价等。

二、我国专业学位研究生培养质量评价现状

对研究生教育质量的评估工作是培养质量保证体系中的重要组成部分。评估工作不仅有助于政府教育主管部门了解掌握各工程硕士研究生培养单位的教育情况，加强宏观指导和管理，还有助于促进各工程硕士研究生培养单位之间的相互学习和开展竞争。目前，在国务院学位委员会的指导下，我国培养研究生的高校及科研院所都成立了学位评定委员会及各分学位评定委员会，初步形成了中央、地方和学位授予单位三级学位与研究生教育管理体制。在学位与研究生教育法规建设上，基本制度得到了不断完善和健全，管理工作水平不断提高。为了保证我国研究生教育及培养质量，近年来，国务院学位委员会启动并开展了学位与研究生教育检查和评估工作，并在评估实践过程中形成了一套切实可用的评估方法，逐步建立了我国学位与研究生教育的检查评估制度，初步形成了我国学位与研究生教育的质量评价体系。

三、我国专业学位研究生培养质量评价存在的问题

我国研究生教育培养质量评价模式的显著特点就是政府控制。由于受我国长期以来的体制影响，政府在社会事务中占有绝对的权威优势，在研究生教育质量评价方面就自然形成了政府机构主导评价的局面。因此，我国的研究生教育质量评价不可避免地打上政府烙印，具有强烈的行政管理色彩。

（一）培养质量评价主体单一

高等教育是我国人才培养的主要方式，学位与研究生教育更是我国培养高层次人才的重要途径。在我国，中央集权的国家性质直接决定了由政府对研究生教育进行直接管理，而专业学位研究生教育质量保障活动作为高等教育管理活动的重要组成部分，也必然受到政府的直接领导和管制。可以说，我国的政府既是高等学校的举办者，又是管理者，同时还是质量的监控和评价者。事实上，以自我评估、自我发展为核心的高校内部质量保障评估在整个研究生教育质量保障评估中处于基础和根本的地位，只有当高校研究生教育者认为质量保障和评估活动是其分内之事，整体教育质量才能有保证。

（二）专业学位研究生教育的评估标准和评估体系不够完善

我国现有的专业学位研究生教育评估体系是中央、地方和培养单位三级管理制度。经过多年的发展，已经初步形成了外部宏观调控和内部微观调整的发展结构。在专业学位研究生教育质量评估体系的建设中，由于各专业学位教指委性质的限制，对专业学位研究生教育质量保障体系建设的影响比较微弱，不能够很好的作用于专业学位研究生教育质量保障体系的建设。各培养单位只能根据自身的实际情况来进行专业学位研究生的教育工作。这样的现状不利于专业学位研究生教育评估标准的统一性，也不利于专业学位教育质量评估体系的建立。

（三）高校内部质量保障意识不强，自我评价体系不完善

在专业学位研究生教育质量保障体系中，各培养单位的质量意识是质量保障体系的关键。由于研究生教育历史发展原因，各高校重视学术型研究生教育质量监督与评价，轻视专业学位研究生教育质量监督与评价已经成为一种常态。可以看出，高校对研究生培养质量保障与评价体系的重视程度，直接决定了其研究生教育培养质量的水平。高校位的教育质量与社会市场需求没有衔接起来。质量保障意识不强、信息的缺失，严重制约了我国专业学位研究生教育质量保障体系的有效运行，束缚了专业学位研究生教育的健康发展。

（四）缺乏对研究生专业实践环节进行有效评价

目前，各高校在制定专业学位研究生培养方案中，都将专业实践作为一个突出的特色，在培养过程中也都能保证实践教学环节的有效开展，但实践效果如何、为培养应用型复合型人才做出了多大贡献还没有得到有效评估。研究生各阶段专业实践结束后的专业实践考核也只是通过优良等级对其实践期间的表现情况进行一个简要评价，其成绩的高低不能明确的反映出研究生实践能力状况。

参考文献：

[1]甄良，等.专业学位研究生培养质量评价及保障体系的构建[J].研究生教育研究，2012（12）：52-55.

[2]魏宪宇.全日制工程硕士研究生实践能力培养体系研究[D].哈尔滨工程大学，2013.

基金项目：吉林省社会科学基金项目，项目名称：构建工程硕士专业学位研究生培养质量评价指标体系研究

项目编号：2014B282

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