关于推进工会财务会计管理规范工作的思考与探索

摘要：作为有着职工娘家之称的工会，自身的职责就是为职工们谋求福利，为职工们范围之内的最大权益。具体的工作内容可以细分为听取民声、反映民意、扶贫济困。要想工会的工作顺利开展，就需要保障工会财务管理工作的质量，同时工会财务会计管理工作的质量也是工会实现会计核算工作规范、将财务会计制度落实的关键。本文就从工会财务管理工作的重要性出发，对工会财务管理工作中存在的具体问题进行分析，并针对这些问题提出具体的解决方案。

关键词：工会财务管理工作;重要性;问题;对策

一、工会财务管理工作规范化的重要意义

（一）工会开展工作的基础

工会想要高效的开展自身的工作，工会财务各项工作开展的质量对此就有着重要影响。同时工会财务也是工会全面高效的履行自身职责以及发挥维权等作用的重要保障。换句话来说，工会财务管理工作的规范化与否，对工会自身的工作开展、职能履行、作用发挥等等方面都会产生很大的影响。在具体的工作环节中，需要站在大局的角度上来开展财务管理工作。

（二）财务管理制度落实的有效展现

开展工会财务管理工作的时候，需要在诸如《会计法》《工会法》等等相关法律法规的指导下开展工作。在工作中严格遵守相关法律法规，能够明显的提升工会费用的筹集效率以及使用上的合理性。这样一来，才能使得工会在单位发展与改革的局面中以一种和谐稳定的姿态履行自己的基本职能。在具体的财务管理工作中，需要保证依法理财以及管理上的民主，做到对经费最大程度上的使用，发挥出每一份资金的作用。进行预算制定以及管理的时候，需要要以科学的方式來进行，同样的也要坚持收支平衡以及收支两条线的原则，确保以一种统筹兼顾的大局观进行工会财务的管理，借此来保障工会财务的管理工作开展时的高效以及稳妥。

二、工会的财务管理工作中问题所在

（一）具体岗位设置方面的忽视

目前工会的财务管理人员大多数都是由行政财务人员以及审计人员进行兼职。对于这方面的专业知识存在一定的盲区。并且财务人员的变动频繁，岗位得不到具体有效稳定的设置。而且在进行工作交接的时候，只是单纯将钱款余额交接之后就算正式交接成功。无法适应新时代下的财务管理工作的有效开展。

（二）会计的核算管理工作中的问题

1.预算编制与实际的执行存在偏差

在2010年的颁布实施的《工会预算管理办法》中提出了工会坐在预算编制方面的四大原则：勤俭节约、量入为出、统筹兼顾、收支平衡。工会的实际职责就决定了在实际的预算编制中的资金使用重点需要放在职工权益的维护、工会的各种活动等等方面。在实际的预算编制执行过程中，往往存在着编制中的考量失误，就会出现一些预算之外的项目需要开展，这样一来就对工会中的预算进行了实际的挤占，就导致了预算的编制与实际执行的偏差。

2.经费使用上存在随意性

在2017年《基层工会经费收支管理办法》中，对所有的收入以及支出科目进行了详细的规定。收入方面主要包括：会费、拨缴经费、上级的补助、政府的补助、行政补助、事业、投资以及其他形式的收入共8中。支出主要分为职工活动、维权、业务、行政、资本、补助下级工会、事业以及其他支出8个方面。在《基层工会经费收支管理办法》中也规定了工会经费的具体支出范围需要进行实际的展示，在《办法》中也对一些具体支出的最高限额进行了规定，比如对于举办慰问职工的文艺演出时的演员的补助没人每场最高不能超过500元，但到了实际的执行过程中，对于各个单位的经营业绩、文化环境等等因素，就会出现一种经费使用列支上各单位完全不同的情况。这样一来就导致在经费的使用方面存在主观随意性，对于财务的有效管理有着严重的负面影响。

3.工会经费的使用管理工作存在漏洞

部分工会的经费使用上存在漏洞，比如说工会在进行某种物资的采购时，并没有进行规范的招投标工作，只是单纯从某一处商户进行采购，物资的质量以及经费使用的具体不情况都没有得到很好的保障。

除此之外，部分工会的经费使用并不是一种独立的状态，而是要受到行政以及事业单位的影响，甚至于占据一部分工会经费作为己用，让工会经费使用的独立性大大降低，无法发挥出自身应有的职能。此外，工会的经费下拨也存在着延时的情况，在具体的经费用途得以确定之后，在下拨的时候却存在延时的现象，使得经费使用的效率大大降低。

在经费使用的方面还存在着诸如行政领导签字审批、支出凭证只有发票、慰问金的发放标准存在着高低不等的情况。这些经费使用管理中的乱象直接影响了工会财务管理工作的质量以及经费使用的效率。

三、工会财务管理工作问题的具体解决举措

（一）根据相关规范开展财务管理

要想从根本上解决工会财务管理工作中存在的问题，首先就需要从意识层面进行更改。有了财务管理责任意识，才能保证工作人员在工作中按照制度进行工作。对于树立财务管理工作的责任意识，首先就要确保领导层面对财务管理工作有所重视。在2009年，全国总工会颁发了《工会财务会计管理规范》，从国家层面对工会的财务管理工作进行了制度上的规定。各个工会都需要以《规范》为指导，树立起财务管理责任意识，工会可以对此进行组织学习，深入贯彻落实《指导》中的思想。在具体的管理过程需按2010年《工会预算管理办法》和2008年中华全国总工会颁发的《关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》中对于预算的编制需要组织会议进行集体性的讨论，在制定完成后，在执行中需要对每一笔资金的流向予以记录确保编制与执行同步。

（二）合理规范管理固定资产

在2009年全国总工会颁发的《规范》中。对具体的十三个工会财务管理相关制度进行了总体上的规定。工会想要建立健全这十三个制度，不能依据《规范》进行生搬硬套，而是需要在认真分析自身特点的基础上，对这些制度继进行细致的梳理，从自身的特点出发，按照相关的规范制定出符合自身的诸如工会收支管理制度、预算制度等之内的财务管理制度，让这些制度真正发挥出自身的作用，真正做到制度管事、制度管人。基础这些法律规范的基础上，工会需要规范的开展固定资产的管理，对于每一项固定资产就行详细的记录并纳入档案，对于新采购的固定资产对其来源、价格以及预期寿命等进行详细的记录，借此来保证经费与固定资产的彼此对应，对于一些已经老化磨损或者是报废的固定资产的情况详加记录。保证固定资产的去向以及使用情况能够做到有据可循，借此来不断提升工会中的有形固定资产管理工作质量。

（三）对监督制度进行强化

只有真正的发挥出监督的作用，才能使得工会的财务管理工作做到在阳光下的运行，同时也能提升职工对于工会财务管理工作的信任程度。这种监督可以从自身管理和外部监督两方面进行强化。在自身管理方面，工会当中的经费审查监督委员会对于所有的财务原始凭证需要进行细致认真的检查，任何一笔资金的流向都要有凭据为证。可以从收支上的合理以及合法程序进行判断，也可以从发票等凭证的合法性进行判断。

（四）提升工作人员以及职位设置的专业水平

针对当前财务管理工作中职位设置模糊的情况，工会需要根据相关的规范标准对财务管理工作职位进行合理设置。除此之外，需要培养专业的财务管理人员。提升财务管理人员的专业知识水平也能显著的提升财务管理工作的质量，因此提升财务管理人员的专业知识水平就显得十分重要。在提升理论水平的同时，也需要加强对实践能力的培训，做到理论与实践相结合，提升工会的财务管理水平。

四、总结

工会的工作顺利开展，最大的物质基础就是工会财务管理工作的质量。同时工会财务会计管理的工作的质量也是工会实现会计核算工作规范、将财务会计制度落实的关键。本文就从工会财务管理工作的重要性出发，对工会财务管理工作中存在的具体问题进行分析，并针对这些问题具体的就解决举措。希望可以对今后的工会财务管理改革有所帮助。

参考文献：

[1]文前英.推进工会财务会计管理规范工作的思考[J].农村经济与科技，2018，29 （04）：103.

[2]陈天湖.关于推进工会财务会计管理规范工作的思考与探索[J].财经界（学术版），2016 （09）：256.

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