践行行业共同价值观,推动专卖工作开展

    今年以来，河北承德市局坚持以“三个代表”重要思想和国家利益、消费者利益至上共同价值观为指导，统一思想认识，不断加强专卖管理，规范执法和经营行为，有效地推动了专卖工作的开展。

一、统一思想认识，加强组织领导，进一步推动行风建设工作的开展

    面对烟草行业新的改革发展形势，在总结去年工作经验的基础上，今年，我们进一步统一了思想，行风建设工作迈上了一个新台阶。
    统一思想，提高认识。承德市局（分公司）以保持共产党员先进性教育和加强内部管理监督工作为契机，把加强行业作风作为保持共产党员先进性教育和加强内部管理监督工作的一项重要内容，通过组织学习上级有关文件和领导讲话精神，深入开展“两个维护”大讨论和演讲比赛，提高了干部员工对加强行风建设重要性的认识，增强了行风建设工作的紧迫感和责任感。
    加强领导，落实责任。承德市局（分公司）坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级对一级负责，层层签订行风建设工作目标责任状，强化责任意识，形成了一把手负总责，主管领导分工负责，行风部门组织协调，有关部门各负其责，广大干部职工积极参与的行风建设工作机制。
    公开承诺，接受监督。今年年初，承德市局（分公司）的服务承诺，通过报纸刊登、发宣传单等形式向社会进行公开，同时，还公布热线电话11部，设立举报箱11个，聘请社会监督员35名，自觉接受社会监督。为了进一步查找行风建设工作中的不足，切实改进工作作风，提高服务质量，还多次通过召开社会各界人士座谈会、走访零售客户、进行社会问卷调查等形式，广泛征求各方面的意见和建议。

二、加强专卖管理，规范执法行为，切实维护国家利益和消费者利益

    烟草专卖执法直接面向社会，一直是社会各界比较关注的问题，人们常常通过执法水平来衡量行风好坏，一是看执法是否规范，二是看能否维护好国家利益、广大零售客户和消费者利益。因此，今年以来，承德市局（分公司）把强化专卖管理、规范执法行为，切实做到“两个维护”作为行风建设的重要内容之一，重点抓了以下工作。
    积极开展服务型专卖管理。一是加强法律法规宣传，提高零售客户守法自觉性；二是实行“卷烟零售客户五星级诚信”等级管理，建立专卖与零售客户的双向承诺，通过强化管理，优质服务，不仅拉近了与零售客户之间的距离，也规范了零售客户的经营行为；三是公开、公正、便民、高效地为卷烟零售客户办理许可证。市局设立了办证大厅，按照卷烟合理化布局要求，实行统一、公开办理，“一站式”服务。
    深入开展卷烟“双打”斗争。在公安、检察机关的密切配合下，始终保持高压态势，严厉打击制假、贩假、售假和各种卷烟非法经营活动。今年1～10月，全市共查处各类卷烟违法案件201起，查扣各类卷烟11916条，其中假烟案91起，没收假烟9456条，罚没款12.78万元。
    加强专卖执法队伍整顿。一是认真组织专卖执法人员学习有关法律法规，努力提高依法行政，依法管理水平；二是建立健全各项制度，严明执法纪律，坚持文明执法，提倡文明用语，努力做到行政执法规范化，管理服务科学化，操作运行程序化。

三、规范卷烟经营，强化服务职能，努力提高零售客户和消费者满意度

    提升卷烟销售服务网络。在去年建立了以客户为纽带，以信息管理为平台，以电话访销、电子结算、统一配送为特征的卷烟销售服务网络基础上，今年，我们制订了《承德烟草分公司2005年卷烟营销网络服务全面提升工作方案》，明确了2005年卷烟营销网络服务提升工作的内容。同时，积极探索和推行山区配送模式，本着方便客户、节约费用的原则，制定了《山区配送模式实施方案》,对交通不便、客户零散的偏远山区，实行约时定点送货，设立代送点34个，负责为97个零售客户送货，有效地解决了边远山区零售客户购货难的问题，提高了市场占有率。
    加强卷烟经营调度。根据我市卷烟消费者吸食品牌比较单一的特点，进一步加大卷烟促销力度，抓好品牌置换工作，积极引导消费。制定科学的营销策略，鼓励守法经营客户，对营销量大、信誉高的重点客户，在货源供应、紧俏品牌分配方面给予倾斜，尽量保证按需供货，优先配送；对营销量和信誉一般的客户，实行重点访销、重点培育、合理供给、科学指导；对信誉差的客户，限量供货，在规范零售客户布局中逐步取消经营资格。
    开展多种形式的服务。在始终坚持访销到家、送货到家、服务到家、温情到家“四到家”服务的同时，要求客户经理、访销员、送货员做到主动联络客户感情，主动了解客户需求，主动帮助客户理财，主动当好客户参谋，主动传播行业政策，主动推介名优品牌，主动帮助残疾人、军烈属等特殊客户解决难题。
 

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