就业见习工作表彰会议讲话

同志们：　　

今天会议的主要任务是贯彻落实人力资源和社会保障部“三年百万高校毕业生就业见习计划”和市委、市政府2011年“民生十条”公布的高校毕业生就业见习任务，统一思想，振奋精神，全力以赴，狠抓落实，努力开创就业见习工作新局面。　　

刚才，会议表彰了就业见习工作先进集体和先进个人，希望受到表彰的单位和个人再接再厉，以实际行动发挥示范牵头作用。刘伟同志总结了两年来就业见习工作情况，德华同志也对就业见习工作作了指导性发言，希望大家按照今天会议的安排和要求，抓紧、抓实、抓好。下面，我谈四点意见。　　

一、认清形势，扎实落实各项高校毕业生就业政策措施　　

今年，我市普通高校应届毕业生达14.3万人,比2010年13.5万人增长0.8万人, 就业规模再创新高，工作任务特别繁重。按照市委、市政府要求，市和区县人力资源和社会保障部门坚持把高校毕业生就业工作作为第一任务，摆在突出位置，举全系统之力，全方位推进和落实岗位拓展计划、创业引领计划、就业服务计划和就业见习计划等十大高校毕业生就业举措。联合相关部门，动员各方力量，组织实施以高校毕业生为重点的“民营企业招聘周”、“网络招聘服务周”、“送岗位、送政策进校园”等专项服务活动。这一系列落实到位的政策举措和服务活动，发挥了积极效应，今年我市高校毕业生就业保持了稳中有升的发展态势。据市教委统计，截止5月底，全市己有9.4万余名高校毕业生签约，签约率65.7%。这一成绩来之不易，与大家的努力付出也密切相关。借此机会，我代表市人力资源和社会保障局向服务在高校毕业生就业工作第一线的同志们表示亲切的慰问，向关心和支持高校毕业生就业工作的用人单位表示衷心的感谢！　　

当前，高校毕业生就业工作仍然面临严峻考验，存在着一些忧患和不利因素，主要表现在：　　

一是毕业生总量将持续保持高位。从全国来看，“十二五”期间城镇每年需要就业的劳动力在2500万人，其中应届高校毕业生规模年均近700万人，而在就业机会供给方面，年均只能提供1200万个，劳动力供求缺口高达1300万人。今年，我市高校毕业生总量14.3万人,加上历年结存的往届未就业高校毕业生，总数高达15万余人，供求缺口依然巨大，供求压力并将在今后一个时期持续存在。　　

二是就业结构性矛盾比较突出。随着经济结构战略性调整的推进，不论是产业转型升级，还是节能减排、淘汰落后产能等，用人单位对实用型、复合型、技能型人才的需求日益增多，而部分高校毕业生在知识结构、技能水平以及职业素质方面难以满足用人单位的要求，用人单位“招聘难”和毕业生“就业难”的问题并存，且有常态化倾向。　　

三是毕业生就业期望值偏高。由于社会需求量的持续攀升，毕业生对薪资、地区、行业的期望值明显上升，到城乡基层、艰苦行业就业的热情不足，对到中小企业、非国有企业就业顾虑重重，择业的观望现象和“高就”心态普遍存在。    　　

四是已出台的政策有待进一步落实。如对企业招聘登记失业高校毕业生以及对高校毕业生灵活就业人员给予社会保险补贴的相关配套措施，需要加快推进实施。对支持高校毕业生参加职业技能和岗前培训的政策，也得加紧制定实施细则，强化落实。此外，鼓励高校和科研项目单位招聘高校毕业生从事助教、助研等制度，有待深入研究加以改进。 　　

五是就业服务工作有待进一步加强。一些区县（自治县）组织的毕业生专场招聘会效果不佳，招聘成功率不高。针对离校未就业毕业生特别是家庭困难和就业困难的毕业生就业援助措施，需要及时跟上。一些毕业生在7月初离校而求职茫然无头绪与各区县人才服务机构因找不到毕业生而工作无从下手的问题也比较突出。　　

为进一步解决高校毕业生就业问题，6月2日，市政府召开会议，专题学习传达了国务院召开的2011年全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神。为此，我局将按照国务院和市委、市政府的部署安排，加快落实各项政策的力度和工作进度，做到政策落实、工作落实、服务落实和组织实施，力争在年底实现市委、市政府确定高校毕业生就业率达到85%的工作目标。就业见习工作就是这一系列政策措施中一个重要内容。　　

二、充分认识做好高校毕业生就业见习工作的重要性　　

就业见习是近年人力资源和社会保障部门会同相关部门探索实施的一项促进就业重大举措。实践证明对于缓解就业压力、提升就业能力、促进双向选择具有重要作用：　　

一是为毕业生搭建一个就业过渡平台。毕业生参加见习活动，一部分毕业生被见习基地正式留用，一部分毕业生由于增长了工作经历和基本技能，实现了就业或自主创业。见习期满仍未留用就业的，由市和区县人才中心或就业服务机构继续提供就业服务和推荐就业，就业的机会也大大增加。因此，有相当一部分高校毕业生能够通过见习走上工作岗位。　　

二是提高毕业生就业能力。毕业生通过见习活动，强化了理论与实践相结合，解决了无工作经验等制约毕业生找工作的瓶颈问题，解决了就业后无法迅速适应岗位职责的难题，也促进了毕业生的就业观念更加趋于理性务实。当毕业生经历了求职过程中的暂时挫折，回到原籍所在地见习时，许多人会自觉调整择业范围，并利用见习实践中逐渐发现自己的优势，正确选择自己的职业生涯定位。　　

三是拓宽用人单位选才择才的渠道。对用人单位而言，应届毕业生缺点是没有工作经验，优点是具有较大潜力。而常规的招聘面试和考试工作难以准确判断毕业生的潜在能力和工作水平，就业见习的实施，使见习基地能够在充分了解毕业生综合素质的基础上，挑选与招聘岗位更为匹配的人才，降低了用人风险，解决了人力资源储备问题，解除后顾之忧。　　

四是维护社会和谐稳定。现在大部分大学生都是独生子生，家长辛苦4年，投资大概15万。从学校一毕业之后即失业，对家庭的经济损失和精神上的打击，可想而知。时间一长，容易引发对社会不满。从人才资源角度讲，又是人才浪费。鼓励未就业高校毕业生参加就业见习，期间可享受基本生活补助，在一定程度上减轻了毕业生及其家庭的经济负担。同时又储备了社会需要的人才，有助于改善基层人才匮乏现状。　　

三、深入分析目前就业见习工作中存在的突出问题　　

目前，我市就业见习工作取得了初步成效，但也存在一些问题和困难，主要在以下三方面：　　

一是见习供求主体双方积极性问题。据了解，见习基地招用见习人员时，重点考虑三个因素，即人力资源储备实际需求、技能带教成本和潜在的工伤风险。当见习基地对人力资源储备需求旺盛、带教成本适中并且见习期间发生的因工受害及人身意外伤害在可控制的范围内，见习基地招用见习人员的积极性就会提高，反之就会减弱。而目前出台的见习政策中尚未有针对性的解决措施。另一方面，参加见习的高校毕业生对是否能被见习基地留用就业持徘徊观望态度，心态不稳、目标不明，流动性大，也在一定程度上影响了见习基地招用见习生的积极性。　　

二是组织离校后未就业毕业生参加见习存在困难。高校毕业生离校后相对分散，不易组织。特别是由于高校毕业生流动性大，各区县对离校未就业毕业生的基本情况缺乏准确掌握、动态更新、建立专人联系制度，给提供服务增加了难度。另外，见习宣传力度不大，发布信息渠道不畅，见习期满后续跟踪服务力度不够，也阻碍了毕业生积极参与见习。　　

三是见习带教质量提高的问题。部分见习基地存在实际困难，提供的见习岗位数量有限，同时部分见习岗位缺乏技术含量，难以达到促进不同专业的毕业生提高就业技能的目的。在见习中，部分见习基地带教力度不大，见习人员就业技能提升速度较慢、效果不太理想。　　

四、千方百计确保顺利完成今年就业见习工作目标任务　　

按照人力资源和社会保障部和市委、市府“民生十条”高校毕业生就业见习要求，今年目标任务是组织10000名高校毕业生参加就业见习。截止5月底，已组织安排4270名高校毕业生参加就业见习，实现目标任务42.7%，离10000名还有一定差距。为此，在征求意见的基础上，对市人才中心和各区县（自治县）的目标任务进行了分解和下达。　　

下一步，就业见习工作的总体要求是：目标任务完成保质保量、见习政策落实不打折扣、促进就业见到实效。工作中重点做好“六个加强”：　　

一是加强工作领导。现在离年底只有6个多月时间，任务重、要求高。各区县要充分认识做好这项工作就是抓民生、抓发展，切实增强责任意识和大局意识，加强领导，明确职责。要创造一切条件，提供一切机会，解决见习工作中遇到的问题。要建立由主要领导亲自抓、以分管领导为目标责任人的工作责任制度，督促指导人才交流机构或就业服务机构抓好工作落实。各区县（自治县）是见习工作开展的主阵地，特别是主城区，对回原籍的毕业生吸引力大，也有较多的就业机会，是我们工作的主要抓手，重点是要把工作做细，做实，做具体。年末，我局将开展就业见习任务考核工作，对完成任务好的区县（自治县）予以通报表彰和奖励。　　

二是加强基地建设。见习基地是见习工作重要载体，没有见习基地的积极参与，见习工作就难以开展。基地建设方面，我们要积极为见习基地提供见习服务，为其开展见习工作创造条件。要主动上门动员发展辖区内管理规范、规模较大、知名度好的企事业单位成为就业见习基地，积极协助见习基地制定见习制度，有效配合就业见习基地开展带教培训，引导鼓励见习基地留用见习人员就业。就业见习的质量在很大程度上取决于见习单位的资质、管理水平和提供的岗位性质，因此，我们必须与见习基地加强合作。另外，要提高见习质量，除了前面说的见习单位的资质、管理水平的因素以外，还要注意见习毕业生的需求和见习岗位的专业含金量，以提高见习毕业生的综合职业素质和专业技能为出发点，避免见习单位把见习生当成廉价劳动力，轮换使用。　　

三是加强见习服务。做好见习工作的关键是把符合见习条件的毕业生和见习基地有效对接起来，这就需要我们在组织实施上下真功夫，做真做实。要把回原籍未就业的高校毕业生的情况摸透、摸清、摸实，特别是对困难家庭的毕业生，要主动想方设法联系上，主动上门提供就业见习服务。要通过不同信息渠道发布见习岗位，让更多的毕业生参与见习活动。要结合今年秋季、冬季人力资源市场高校毕业生就业服务周活动，以及第四届大学生人才交流节，召开见习专场招聘、网络招聘、对接洽谈会等双向选择活动，为见习基地和毕业生搭建双向选择平台。要对参加就业见习期满未就业的毕业生，提供就业推荐、就业培训、就业政策咨询等追踪服务。　　

四是加强制度建设。制度建设是组织实施好就业见习工作的重要保障，也是目前工作中的薄弱环节。下一步，要学习借鉴其他省市先进经验和管理模式，出台见习基地管理办法，从根本上解决见习基地和见习人员参与积极性不高的问题；要做好见习基地评估考核工作，对照己出台的《宿州市高校毕业生就业见习基地年度奖优淘劣评估指标体系》，完善对见习基地的跟踪管理，加快建设奖励先进的激励机制和能进能出的淘汰机制，尽快形成一批优秀见习基地示范群，力争在全国范围内有重大影响；要对见习中还尚未明确的问题进行研究探索，这需要我们在实践中边干边摸索，因地制宜、创造性地开展工作。　　

五是加强部门协调配合。市就业再就业办要在提高见习补贴标准的基础上，积极联系财政等部门，协调落实见习专项活动经费，为见习配套各项服务活动的开展提供经费支撑；各区县（自治县）人力资源和社会保障部门要在当地党委政府领导下，与有关部门密切配合，分工协作，形成合力，共同推动工作；要联系教育、国资委、工商联等部门，做好见习政策宣传工作，推荐各领域企事业单位建立见习基地。　　

六是加强宣传工作。在总结原有宣传经验基础之上，要通过网络发布、现场宣传、新闻报道、发送简报、走进校园等方式，大力宣传就业见习政策的目的和意义，切实提高政策的知晓度；网络发布要重点联系全市52所普通高校网站，设立固定版面，引导即将离校的毕业生参加见习；现场宣传要在各人力资源市场设立见习宣传展台，张贴海报和发放就业创业服务指南；新闻宣传要积极联系各新闻媒体进行专题报道；各区县也要充分利用各项就业服务活动开展宣传，借助当地新闻媒体，宣传先进典型和先进经验，营造良好的舆论氛围。　　

同志们，今年是建党九十周年的喜庆之年，是实施“十二五”的开局之年。目前，全年的就业见习工作目标和任务已经非常明确，工作任务十分艰巨。困难和挑战考验着我们，责任与使命激励着我们。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，切实发挥职能部门作用，迎难而上，开拓创新，大胆实践，再立新功，推动我市高校毕业生就业见习工作再上一个新台阶。　　

推荐访问:见习 表彰 讲话 就业 会议