谈如何在基层党组织中规范组织生活

摘要基层党组织中规范组织生活，事关每一名党员的切身利益，事关党组织的规范有序，事关中国共产党执政的长治久安，本文结合**镇当前基层党组织中组织生活的现状，深入剖析当前基层党组织中组织生活不规范、不经常等问题，提出了相应的解决办法，对进一步规范党内组织生活能起到一定的促进作用。

关键词基层党组织

组织生活

如何在基层党组织中规范组织生活，事关每一名党员的切身利益，事关党组织的规范有序，事关中国共产党执政的长治久安。下面，结合**镇工作实际，谈一谈如何在基层党组织中规范组织生活。

一、当前基层党组织开展组织生活现状

我镇当前共有党组织36个，镇党委下辖6个党总支，29个党支部，有党员799人，农村党员534人，流动党员108人，目前，党员教育管理的主要手段是“三会一课”、远程教育、网络培训、实地培训等形式，党内组织生活基本能按照要求开展。

（一）“三会一课”执行情况。根据县委组织部的统一要求，各党组织每月召开1-2次党小组会议，每月召开1次支委会，每季度召开1次党员大会，每季度由支部书记上1次党课，每半年召开一次民主生活会、组织生活会。就各支部开展的情况来看，村级党组织召开支委会基本能达到1月召开一次，但多为结合两委会召开，党员大会每季度一次也能达到，但是支部书记上党课停留于带领学习，结合党务工作上党课的少，结合本村本单位上党课的少，以上传下达为主。

当前，6个村都是党总支，总支在执行“三会一课”上基本能达到要求，但总支下面的支部活动开展不经常，“三会一课”流于形式，以总支代替支部开展活动。

（二）“党员活动日”开展情况2017年，镇党委按照县委部署，制定了**镇党员活动日制度，要求各支部每月确定一天为党员活动日，从活动效果来看，虽然各支部都通过不同形式开展了这项活动，但也有部分党组织活动开展效果不明显。胜利村、龙坦村组织党员开展道路扫障、除冰扫雪等活动，对党员教育管理起到了很好的模范作用，但是也有部分村、机关单位落实“党员活动日”制度不积极，有的党组织以会议代活动，全年未组织任何活动。

（三）党员教育管理情况近年来，外出务工的党员逐年增多，党员流动性大、流动地散，虽然我镇在流动党员较多的上海和湖州两地建立了两个流动党支部，但是对党员教育管理的途径仍然比较单一。我镇对农村党员的教育培训方式主要是“三会一课”、远程教育，各村居都配备了远程教育播放设备，但是村居在落实时，基本只是把这项工作当作一项任务，没有把远程教育这个党员教育的平台用好。

（四）民主生活落实情况2014年党的群众路线教育实践活动开展以后，各党组织民主生活会、组织生活会开展每年至少一次，“两学一做”学习教育开展后，每年至少召开两次民主生活会、组织生活会。我镇根据领导干部“一岗双责”的要求，对每个党组织召开民主生活会、组织生活会安排班子成员进行现场指导，多数领导干部能按照要求完成，但也有部分领导同志没有积极主动对接，到会指导。

二、存在的主要问题

（一）组织生活理论基础较弱，工作水平偏低。主要是对党的路线、方针、政策的学习和理解还不够，开展党组织生活形式缺乏创新，在如何过好组织生活上不愿意动脑筋，往往以学文件为主，内容缺乏针对性和吸引力。

（二）组织生活形式主义严重，生活质量偏低。组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。有的党员认为组织生活是“一言堂”，事先安排好，缺乏党内民主。

（三）组织生活制度落实不规范，质量效果偏低。组织生活质量的高低在很大程度上取决于支部书记的能力素质和工作经验。在基层主官中岗位轮换快、资历浅、党务知识欠缺、工作套路不熟悉带有一定普遍性，尤其是部分党组织书记一肩挑，角色把握不准、转换不好，工作顾此失彼，影响了组织生活的质量和效果。

（四）组织生活活动内容简单，创新能力偏低。在现有的组织生活活动模式中，大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。

三、下步工作打算

（一）引领意识，发挥领导干部表率作用。要增强发挥领导干部的表率作用引领意识。一方面党员领导干部不能因自己是行政领导而忽视党组织的监督，要积极带头参加党的组织生活，在党员中发挥表率作用。另一方面党组织要按照规定，落实对党员领导干部的监督，不能因其是行政领导而放弃监督。

（二）创新形式，提升组织生活吸引能力。党组织在落实党组织生活制度的过程中，既要坚持制度落实的根本，又要创新落实制度的手段、方法，不断提高党组织生活的吸引力，调动党员参与的主动性，进而确保党组织生活开展“不图形式、不走过场”，切实提升党组织生活的质量。

（三）强化培训，提高党务工作者能力素质。认真落实党建工作责任制，着力把素质好、党性强、业务精、懂管理的党员干部选拔到基层党支部书记的岗位上来，同时，通过有计划、有步骤地办班培训、“走出去、请进来”等多种形式，不断提高基层党支部书记及党务工作骨干的综合素质，使他们系统掌握党务工作的基本知识、基本政策和基本方法，提高党务工作能力。

（四）调动热情，提高形式内容创新能力选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效，所以组织生活的形式应当呈现出多样性，对传统的活动形式要有选择地继承，有创新地发展。可以尝试利用网络开设党建专栏，在专栏开展党课教育，建立网上党组织生活平台，借助qq聊天工具，开展党组织生活会，由于相互之间不直接面对面，民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言，为提高组织生活质量提供了一个新的平台。

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