文体旅局发展营造良好的法治环境

一、贯彻执行《宪法》和法律法规、依法行政情况

坚持把遵守执行《宪法》和依法行政作为工作基本遵循，不断加强学习，增强自觉学法、守法、用法的行为意识，认真组织学习和宣传《宪法》《文物保护法》《旅游法》《体育法》等法规以及相关管理条例，不断强化法治理念，提高依法行政的能力和水平。依法加强对文化市场、旅游市场、文物场所及广电的管理。在依法管理的同时，积极引导支持文化产业、旅游产业发展繁荣。积极配合依法治县和“平安”建设以及脱贫攻坚、“三大行动”等全县性重大活动，积极参与县级各部门普法宣传活动及“宪法宣传日”活动。依法行使部门行政权力，开展涉及行政审批的证明事项清理，根据法律法规的要求，对认为不需要的证明事项或者能通过各部门之间调用数据信息后就能解决的证明事项予以清理，真正使“最多跑一次”工作落到实处。充分发挥部门的职能作用，为县域经济社会发展营造良好的法治环境和文化环境。

二、贯彻落实重大决策部署情况

抓整合、建机制、明职责、强管理、树正气，强化执行力，呈现出团结、积极、实干、拼搏、比学赶帮超的良好局面。县委有决定，政府有部署，人大有监督，政协有帮扶，我们负责执行。扎实推进疫情防控、森林防火、地灾防控、两联一进、三大行动、脱贫攻坚、乡村振兴、灾后重建、城市建设、重大工程推进、示范创建、对口援建、维护稳定、意识形态、扫黑除恶等工作。

三、完成工作目标任务情况

部门局长是县人大及其常委会代表人民任命并把权力委托给局长在文体旅局这个岗位去履行相关职能职责的，要为人民办事、要做实事，要干成事，整个过程要自觉接受人大监督。

1.文化建设全面提升，繁荣发展再创业绩。每年重点组织举办“送戏下乡”系列活动138场、文艺演出队伍达到一村一队，疫情期间创作歌曲《花开的声音》收录进州疫情展览馆；整合资源，新建、改扩建了一批公共文化设施，开展52个贫困村文化室“回头看”工作，完成我县52个贫困村文化室实施设备巩固提升采购工作。建设县级图书馆1个，增设地方文献室，实现图书馆数字化管理。常态抓好申报州级文保单位、文物保护“四防”及非遗传承人申报工作。积极配合做好文旅资源普查工作。旅游资源普查不可移动文物197处，文化资源普查不可移动文物点197处，普查可移动文物19件；普查非遗项目118项，涵盖文学、音乐、舞蹈、体育、医药等多领域，对以后的文化旅游资源结合提供了科学依据。

2.全域旅游全力推进，产业发展步伐加快。紧跟“一带一路”国家战略思路，牢固树立全域旅游的理念，立足资源环境优势，以发展生态旅游为目标，围绕“多元文化福地，旅游度假圣地”主题，着力实施旅游精品战略，打造有特色、有影响的旅游产品，加快旅游产业发展步伐，旅游基础设施和配套服务设施得到巨大提升，接待能力显著增长，旅游市场蓬勃发展。目前，全县已被命名国家aaaa级旅游景区2处。2020年因新冠肺炎疫情影响，截止目前我县实现旅游接待人次74.5万人次，累比减少26.54%；实现旅游接待收入59209.15万元，累比减少25.64%。

3.体育工作稳步推进，成效显著。一是着力推进“体育+旅游”新发展模式，借举办古树梨花契机同时开展自行车骑行、新浪3v3、汽摩拉力赛、行走天空跑等活动；全民健身运动会吸引全县各乡镇、县直各部门、企事业单位和人民团体1000余人参赛，获得了良好反响。二是业余体校代表县参加川甘青篮球赛、州州运会等省内外运动会比赛均取得佳绩。三是“省少数民族传统体育珍珠球项目训练基地”成功落户我州县，是州、也是县体育事业发展新的里程碑。

四、办理县人大常委会审议意见和县人大代表建议、批评和意见情况

近年来县委、政府、人大、政协都对文化旅游工作特别重视，值得高兴的是来自各行各业的人大代表也特别关心文旅工作，他们提出有针对性的批评意见与建议。代表提出的《关于打造俄热乡嘎斯都村纳海景点的建议》，容中代表提出的《关于规划建设二道路配套设施的建议》，代表提出的《关于加快索乌山景区开发力度的建议》。对此我们高度重视，安排专人负责此项工作，及时提出工作思路和方法措施，并积极改进和落实。同时，认真办理县人大常委会审议意见及代表议案、建议和批评意见，在具体落实和办理过程中，自己能够做到亲自抓、带头抓、认真抓，着力解决重点和难点问题，确保议案按时办结，满意率达100%。

五、存在的主要问题

在县委政府的正确领导下，虽然我们在探索中前行、艰难中拼搏取得了今天的不菲成绩，但新时期旅游市场和游客群体需求都在发生着日新月异的变化，正视当下我们在工作中还有以下困难：一是交通基础设施的不完善是最大的可进入性瓶颈；二是梨花、红叶、云顶花海等观光型旅游产品季节性限制太强，持续时间短，“四季产品”较少，文化旅游资源优势向文化产业转变乏力；三是观音桥宗教文化旅游区亟待市场整治、服务提质，世外梨园景区尚未成立专门管理机构；四是夜游经济、文化演艺经济尚属空白，缺乏足够吸引力的旅游产品和精品旅游线路。五是文旅人才队伍有待加强，大多非专业，且学习不够、业务能力不足、文化旅游从业人员服务能力参差不齐。

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