加强职工文化建设推动企业和谐发展

报告，2012年至2014年就装机容量而言，中国能建设计、承建电站的总并网装机容量逾1.6亿千瓦，同期排名世界第一；2012年至2014年参与设计或建设的输电线路累计超过5.4万千米，占全国新增输电线路总长度的25.2%，在同期330千伏及以上`的新输电线路的市场占有率约为50%。

持续打造职工竞赛文化

企业竞赛成果丰硕

职工职业技能大赛是依据国家职业技能标准，结合生产经营实际开展的，以突出技能操作和解决实际问题为重点的、有组织的群众性竞赛文化活动。中国能建按照人才战略规划对高技能人才队伍建设的要求，紧紧围绕企业生产经营、技术前沿、核心工种开展岗位练兵和技术比武。通过岗位练兵、技术比武、技能大赛等活动载体，着眼于发现、培养和造就一大批高技能人才，广泛增强职工队伍的岗位技能和业务素质，努力形成“创先争优”的竞赛文化氛围，从而提高企业经济效益、管理水平和自主创新能力。中国能建除了广泛组织职工参加企业内部经常性的技能大赛外，还积极组织职工参加行业、省部级和国家级职工职业技能大赛。近年来，中国能建组队参加省部级和国家级职工职业技能大赛并获得优异成绩的有：山西电建二公司在全国第四届职工职业技能大赛焊工决赛上，夺得焊接比赛个人第一名、第二名和团体第一名；湖南火电、天津电建、山西电建二公司在全国第五届职工职业技能大赛焊工决赛上，分别获得第四、第五、第六、第八和第十一名，包揽了此项全国大赛四分之一的获奖席位；广东火电、浙江火电、天津电建分别连续三届在“嘉克杯”国际焊接大赛上，取得个人决赛第一名；中电工程中南院在2015年中国技能大赛测量工决赛中夺得铜奖；江苏电建一公司在江苏省首届焊工大赛中，夺得全省第一名和第二名；2012—2015年，广东火电在全省职工“架线工”“接线工”“管道工”“驾驶员起重工”等四项职业技能大赛中，4名选手分别获得全省第一名。2013—2015年，在中电协第三届、第四届吊装职业技能大赛上，广东火电分别获得个人决赛第一名、第二名及团体决赛第一名，湖南火电获个人决赛第二名，浙江火电获团体决赛第三名和个人决赛第三名，山西电建、黑龙江火电三公司分获个人决赛第三名，天津电建、湖南火电、东电一公司分获得6个优胜奖。这些大赛共产生了29名先进个人，4名选手被授予“全国技术能手”，4名选手被授予“中央企业技术能手”，6名选手被授予省级“技术能手”。

持续培育职工劳模文化

先进典型成绩斐然

劳动模范是职工的榜样、企业的精英，也是民族的楷模和国家的脊梁。劳模文化，其核心是学习劳模事迹，感受劳模价值。其内容是弘扬劳模“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的精神，最终目的是要培养广大职工学习劳模、争当劳模的良好文化氛围。长期以来，中国能建广大劳模以平凡的劳动创造了不平凡的业绩，铸就了永不泯灭的劳模精神，丰富了企业精神内涵，是企业极为宝贵的精神财富。中国能建成立以来，把理顺工会组织管理关系作为一项重点工作，并及时联系所属企业属地省（区、市）总工会，将两网主辅分离划转的76家企业工会组织关系实行属地对接管理，争取到了较好的政策支持，建立了良好的沟通机制，打通了企业和职工评先评优的通道。近年来，各级工会组织紧密围绕企业生产经营中心任务，注重在科技创新、发展创业、岗位奉献等多个群体培养和选树劳动模范和先进集体。截至目前，中国能建共有31个企业或集体获得全国五一劳动奖状、73个企业或集体获得省五一劳动奖状；共有13个企业工会获得全国模范职工之家、15个企业工会获省级模范职工之家；共有47个先进个人获得全国劳动模范荣誉称号、共有312个先进个人获得省部级劳动模范荣誉称号。特别是在此期间，中国能建培养造就了一名享誉全国的新时期优秀产业工人的代表、农民工群体的杰出人才、“80后”的时代领跑者——全国著名劳模贾向东。贾向东同志作为新中国成立以来全国劳模的9名优秀代表之一，于2013年4月28日在京出席全国劳动模范代表座谈会，受到中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的亲切接见。2015年9月3日，贾向东同志作为全国著名劳模代表受邀参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式，并与各国政要和各界优秀代表人士一道观礼阅兵。2016年1月18日，贾向东同志当选全国总工会执委。

持续提升职工素质文化

队伍建设成效显著

企业之间的竞争，归根到底是职工队伍素质的竞争。如何发挥工会“大学校”的作用，如何让职工不断获得自我提升的机会，既是服务企业发展大局，培养高素质职工队伍的需要，也是满足职工的诉求，助力职工实现全面发展的需要。中国能建各级工会组织把职工的职业发展与企业的发展需要有机结合起来，把实现企业愿景与职工个人愿景融为一体。在推进职工素质工程工作中，建立了职工素质工程的组织领导机构，构建了“党委统一领导、行政规划实施、工会组织推进、职工全员参与”的工作格局，形成了党政工团齐抓共管、相互联动的工作机制。近年来，中国能建所属各单位工会深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，以创建“工人先锋号”“标杆班组”活动为载体，引导职工积极参与合理化建议、技术革新、技术协作和“五小”活动。以“职工书屋”、文艺汇演、文体活动为载体，不断丰富职工文化内涵，打造了一批根植企业、面向职工、贴近生产、贴近生活、贴近职工的文化精品。积极建立职工素质档案和企业优秀技能人才信息库，大力开展“导师制”与“师带徒”活动，广泛推广“首席技师”、劳动模范和技能大师工作室等做法，加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才，逐步形成梯次合理、素质优良、新老衔接、能够适应企业技术进步的技能人才队伍。深入开展具有行业特点的劳动竞赛和“安康杯”竞赛，引导职工学习新知识、掌握新技能、参与新实践。同时，配合行政狠抓全员培训体系建设，千方百计克服工学矛盾、队伍分散、教材难找、资金不足等困难，不断拓展全员培训的途径和平台，在确保生产经营任务完成的同时，举办各类培训班6 700余期，年度培训达到14学时以上的职工达268 000人次。培训范围涉及210多个工种和管理岗位，培训对象覆盖了企业管理层到生产一线操作层的全体职工。深入扎实的全员大培训，为全面提升职工素质，推动企业又好又快发展打下了坚实的基础。截至目前，中國能建具有中高级专业技术职称的人员达到23 000余人，培养并通过考试取得国家注册职业资格证书的人员达到8 500余人，享受国务院特殊津贴的专家21人，全国勘测设计大师3人，全国核工业工程勘察设计大师1人，全国百千万人才工程专家4人，全国技术能手获得者32人，省部级技术能手获得者201人。

持续培育职工民主文化

权益维护实效明显

企业民主管理是市场经济发展的客观要求，也是促进企业党风廉政建设的重要举措和职工文化的重要内容。它在维护职工民主权利、协调劳动生产关系、促进企业科学管理、提高企业经济效益、维护企业和谐稳定、密切干群关系等诸多方面都起到了十分重要的作用。中国能建各级党委和工会充分发挥以职代会为基本形式的企业民主管理、民主监督、民主决策的作用，把维护职工权益与推动企业发展有机结合统一起来，增强职工与企业共决、共建、共享的责任感。所属企业严格按照现代企业制度组织架构，逐步建立职工董事、职工监事制度，规范职代会制度，推进企务公开制度，发挥工会组织在企业民主管理工作中的作用，较好地落实了职工的各项民主权利。在完善职代会制度，促进民主科学决策方面，做到了“四个坚持”。一是坚持企业改革、中小企业改制、职工安置方案必须由本级职代会或职工大会审议通过，涉及职工切身利益的重大制度出台必须经过同级职代会或职代会联席会审议通过。近年来，中国能建完成了39家国有中小企业和54家集体企业的改制工作，妥善安置近万名集体职工，较好地促进了中小企业改制的平稳过渡。二是坚持职工代表每年一次听取企业领导人员述职述廉并民主评议企业领导人员的制度。三是坚持做好职代会提案办理工作。所属企业职代会提案落实率达到98%，基本做到了件件有落实、事事有回音。四是坚持扎实开展职工代表培训与考核工作，努力提高职工代表参政议政的能力和素质。各所属企业坚持开展企务公开工作，全面推行“十公开”，进一步规范了公开的内容、方式和途径，并将企务公开实施情况纳入企业文明建设考核范畴，推动企务公开工作向生产一线延伸，保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

持续培育职工关爱文化

企业和谐业绩突出

中国能建以建立和谐稳定的劳动关系为抓手，持续培育职工关爱文化，以促进企业改革发展稳定、实现企业和职工双赢为目标，不断完善职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益维护机制，充分发挥工会组织在维护企业稳定、维护职工利益中的重要作用。一是健全和完善平等协商集体合同制度。各级工会结合企业实际，注意将制度维权关口前移，逐步健全了平等协商集体合同制度、集体合同检查制度、集体合同履行情况向职代会报告等制度，做到源头维护、政策维护和依法维护，保障了职工群众的各项合法权益。二是健全和完善了服务职工机制。各级工会以服务职工为宗旨，将维护职工权益贯穿于推动企业改革、促进企业发展、全方位帮扶的全过程，坚持不懈地为职工群众办实事、做好事、解难事，努力改善民生。以职工劳动保护为载体，开展了“一封安全家书”、职工“安康保险”、为一线职工“送知识”“送清凉”“送健康”“送演出”等活动，全方位、多渠道维护职工的生命健康权益。以扶贫帮困工作为载体，健全了“五道”帮扶保障线（“两节慰问”“金秋助学”、大重病或意外困难救助、领导干部结对帮扶、“城市低保”），解决了困难职工最关心、最直接、最现实的问题。三是健全和完善了矛盾调处机制。随着中国能建改革的力度不断加强，职工群众既感受到了改革带来的实惠，又承受了改革的冲击和考验。面对这一矛盾，各单位工会建立了相应的劳动关系预警机制，及时掌握了潜在的不稳定因素，努力做好矛盾调处疏导、劳动争议调解及职工咨询服务等工作，使一些突出矛盾得到及时处置，有效地维护了企业的和谐稳定。

（作者系中国能源建设集团（股份）有限公司企业文化部（工会办公室）工会处处长，中国电力作家协会副秘书长。）

（责任编辑：陈海峰）

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