互联网+时代区域教育资源建设的实践与思考

摘 要 “互联网+”为教育均衡发展、共享优质教育资源提供了新途径。通过对宁波市镇海区网上课堂项目的调查研究，分析区域教育资源建设的主要问题，提出区域教育资源建设的建议。

关键词 互联网+；智慧教育；教育信息化；网上课堂

中图分类号：G434 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2016）21-0059-02

1 背景

“十二五”时期，镇海教育呈现蓬勃发展的势头，取得了令人瞩目的成绩。在快速发展的过程中，也显露出一些问题，尤其是镇海区的优质教育资源还不能满足人民群众日益增长的需求。实际上，优质教育资源的产生是教育客观规律发展的必然结果，优质教育资源的相对不足是每个区域均面临的问题，而且城乡之间、校际之间，或多或少总是存在着优质教育资源的差异。优秀教师流动可以平衡校际间的一部分差异，但是不能从根本上解决每个家庭对优质教育资源的需求。“互联网+”为优质教育资源连线每个家庭提供了一个新的途径。

“互联网+”作为一个整体概念，是物联网、云计算、大数据等一批新兴技术逐渐发展融合的产物。“互联网+教育”是智慧教育的一种体现，是构建网络化、数字化、个性化、智能化、国际化的现代教育体系[1]。宁波市镇海区教育局于2014年2月正式启动了“网上课堂”建设实施方案[2]，并于5月网上在线首播，每月更新一期，周末（节假日）期间向学生免费开放。经过两年多的实践，网上课堂已经覆盖了初中语文、数学、英语、科学、社会和小学语文、数学等7门学科资源，共計320个专题、486个微课，在线点播量达到21万余次。

2 “网上课堂”的抽样调查

为了切实提高网上课堂的教育资源质量，更好地服务学生的学习需求，镇海区组织了一次网上课堂使用情况调研活动。调研重点包括学生观看的频率、学生未观看的原因、专题讲座时间长度是否合理、专题讲座和微课的难易度、播放的网速、视频的画面和语音的质量、家长对网上课堂的态度、学生和家长对网上课堂的满意度等。调研活动采用抽样问卷调查的形式，在辖区每所初中的八、九年级随机抽取30名学生和家长进行问卷调查，最后共回收有效问卷1073份。

从最终统计数据来看，每一期都观看网上课堂的学生只占学生总数的10%；12%的学生认为网上课堂对学习几乎没有帮助；近70%的学生周末没有时间点播网上课堂；约73%的学生认可专题讲座的时间（专题讲座分上、下两集，总长度为50～60分钟）；学生对专题讲座和微课的难易度比较满意，近八成的学生认为难易度正好；视频画面质量和语音质量基本满足学生的需求，但近40%的学生对在线播放速度不满意，超过60%的学生认为网上课堂的平台操作简便性有待提高；逾30%的家长一次也没有陪学生观看过网上课堂；学生对网上课堂的总体满意度在92%以上；家长对网上课堂的总体满意度在93%以上。

可以看出，网上课堂虽还存在很大差距，但已经逐渐得到家长、学生的认同，取得了初步成效。主要表现在：教学难易度难以满足全体学生多元需求；集中播放的时间需要进一步增加；课程形式过于单一，趣味性不足；画面质量、播放速度有待提高，在线平台需要进一步开放完善等。

3 区域教育资源建设的主要问题

优质教育资源建设的目的是使优质教育资源在中小学教育教学中得到广泛、充分和深入的应用，发挥最大效益和效能，从而有效提高教育教学的质量[3]。区域教育资源建设作为一项系统性的工程，在教育观念、共享机制、资源形式、教育评价、经费保障等方面还存在着不少问题。

教育观念需进一步更新 互联网对人类生产生活带来了深刻的影响，国务院颁布了积极推进“互联网+”行动的指导意见[4]，“互联网+教育”的时代已经来临。信息化已经成为国家战略，但是教育的信息化一直远落后于交通、卫生、金融等其他领域，这与教育优先发展的战略不相符合。学生周末都没有时间点播网上课堂，可见各种补习班、兴趣班等仍然占据了学生大量时间。教育决策机构，广大教育工作者，尤其是家长，需要进一步更新教育观念，充分利用“互联网+教育”这一途径，推进优质教育资源共享，促进教育公平，发展个性化教育。

教育资源需进一步共享 教育资源的合理配置是一项民生工程。人民群众对区内优质教育资源有很高的期盼，这就需要建立更明确、更有效、更公开、更公平的教育资源配置工作机制。“开放、共享”是“互联网+”时代的核心理念、思维方式。落实“互联网+教育”行动，建立各部门间的教育资源建设责任分工制度、组织协调原则等，首先使区域内的名优教师资源通过在线教育方式，与每个学生连线，以进一步促进优质教育资源的共享，促进教育均衡，提高教育质量。

资源形式需进一步丰富 通过建立名优教师的网上工作室、网上课堂、课堂直播、微课堂等形式，积极尝试优质教育资源连线每个家庭。目前这些教育资源的配置形式还不够丰富，学生上网收看的效果不理想。经调查，主要原因有：家长担心孩子上网，借收看教育视频机会游戏聊

天；教育视频形式比较枯燥、内容缺少选择性、移动性和互动性等。因此，优质教育资源的配置形式还需要更具多样性，特别是要加强对智能终端的支持。

教育评价需进一步改革 当前教育评价过多倚重学科知识，评价方法以考试为主，与新课程改革的要求不相符合。网上课堂学习与传统课堂教学缺少有效结合，对学生网上学习缺少有效评价。通过“互联网+教育”，运用大数据技术促进教学评价改革，真正实现从单一到多元、从注重结果到注重过程的评价改革，建立促进学生全面发展的评价体系。

经费投入需进一步保障 以宁波市镇海区为例，2015年，全区中小学的教育信息化资金投入约为1500万元，平均每所学校投入约40多万元；直接用于网上课堂等教育资源建设的约50万元。资金总量较大，但是平均到每所学校量少；资金用于硬件设备采购多，软件服务、教育资源建设等投入较少；用于设备更新更换的较多，用于新技术新产品应用的较少；在宁波市智慧教育整体规划要求下，镇海区的智慧校园建设、优质教育资源共建共享等仍需要加大投入，在专题培训、软件服务、资源应用等方面予以专项支持。

4 区域教育资源建设的建议

加强顶层设计 镇海区对“十二五”教育信息化工作进行了及早部署，从而有机会获得首届“全国教育信息化创新应用典范区域”优秀实践奖。镇海区教育信息化“十三五”发展规划[5]，需要以建立更高质量的基础教育名区为目标，深入推进“互联网+教育”行动计划，进一步明确智慧教育的发展目标和实施策略，充分运用大数据服务，实现教育管理的标准化，教学服务精准化，构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的“网络化、数字化、个性化、终身化”的教育体系[6]，实现让优质教育资源连线每一户家庭。

深化教学改革 “互联网+”时代，“人人皆学、处处能学、时时可学”将逐渐成为发展趋势，教育教学面临变革与创新，线上线下相结合的混合式学习方式逐渐普及。在中小学，系统学习还是很有必要的，可以建设一批普适性标准化课程资源，并鼓励师生利用学校资源进行学习；随着年级的增高，应该更多地鼓励学生利用互联网资源进行课外的随时随地泛在学习，并让学生在课堂上分享网络学习的经验与收获，将课外网络学习作为课内系统学习的有机补充[7]。上网学习優质教育资源，名优教师网上答疑等形式将更加普及，数字化学习成为实施新课程改革的有效途径之一，学校要加快探索信息技术与学科教学的融合与创新，让学生掌握面向21世纪的学习技能，全面提升教育质量。

优化资源配置 运用“互联网+”，可以进一步缩小城乡差异，促进教育均衡。一方面，“互联网+”优质教育资源，可以将名优教师向教育薄弱学校辐射，以弥补这些学校在师资、设备等资源上的不足。另一方面，薄弱学校通过“互联网+”特色发展，促进学生全面发展，提升学校影响力，走特色化内涵化发展之路。积极谋划与落实“互联网+教育”行动计划，让教育资源更加优化更加均衡。

完善教育评价 “互联网+”时代，学生的学习更加具有选择性、更加具有个性化等特征，研究制定合理的教育评价体系，正确引导社区、家庭等参与到教育评价之中，积极开展大数据的收集与分析，研究学生对优质教育资源的需求，学生评价更加体现过程化、多元化、个性化，从而逐步完善教育教学评价机制，促进优质教育资源的建设与发展，促进学生全面发展。

5 结束语

“互联网+”时代，学生通过在线教育方式选择专业的个性化学习，是因材施教的体现，是教学模式的创新。镇海区的“网上课堂”项目，在区域教育资源建设的积极实践与探索，有助于促进教育公平与均衡，变革传统的教学方式。这种打破时空界限的“互联网+教育”，让优质教育资源的有效配置有了新的途径。然而，教育资源建设是一个长期系统性的动态过程，绝非一朝一夕可以建成完结，需要根据区域内教师、学生、家长的需求，不断达成阶段性目标、不断完善。

参考文献

[1]尹恩德.加快建设智慧教育 推动教育现代化发展：宁

波市镇海区教育信息化建设与规划[J].浙江教育技术，

2011（5）：56-60.

[2]镇海区教育局关于印发“网上课堂”建设实施方案的通

知[EB/OL].http：///bencandy.php？fid=173&id

=34965.

[3]孙立会.信息化促进优质教育资源共享的挑战及对策[J].中国教育信息化，2014（7）：28-31.

[4]国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见[EB/

OL].http：///zhengce/content/2015-07/04/content_

10002.htm.

[5]尹恩德.镇海区十三五区域智慧教育建设规划与思考：宁波市镇海区智慧教育十三五建设思路[J].中国教育技术装备，2016（1）：1-3.

[6]教育部关于印发《教育信息化“十三五”规划》的通知

[EB/OL].http：///srcsite/A16/s3342/201606/t20160622_269367.html.

[7]王竹立.网络教育资源为什么存在“数字废墟”：中国网络教育资源建设之难点剖析[J].现代远程教育研究，

2015（1）：46-53.

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