后奥运时期我国体育产业的发展创新

◆ 中图分类号：F490 文献标识码：A

内容摘要：我国已成功举办奥林匹克运动会，这对我国的体育事业来说，有着举足轻重的深远意义，对我国的体育产业市场而言，能否藉此契机进入迅速发展阶段，仍需要付出巨大的努力。基于当前我国体育产业所面临的诸多问题，本文从体育产业的发展对策出发，试图寻找突破的关键所在，以期为促进我国体育产业的可持续发展提供理论参考。

关键词：体育产业发展对策

随着市场经济发展的不断深入，我国的体育产业已经随着市场经济的发展向市场化方向迈进，进入了所谓的按照市场规律运作的商业化运营模式。然而在改革开放30年以来，回顾我国取得举世瞩目的巨大经济成果的背后，我国的体育产业尤其是竞技体育产业的发展却几乎是裹足不前，出现了各种问题。现如今，伴随着2008年北京奥运会的成功举办，奥运会的巨大经济效应，显然将是解决当前我国体育产业种种问题的有效办法，由此而论，体育产业解题方案的创新性构建则愈益凸显紧迫。

当前我国体育产业存在的问题

（一）缺乏相应的资本运营体系经验

一般来说，我国的体育产业由主体产业和相关产业构成，主体产业主要包括体育健身、休闲娱乐、体育竞赛、竞技表演和体育咨询服务业，相关产业则包括体育用品业、无形资产开发、体育电子商务、体育经纪业等。在这个产业链中，采取多指标统计体系逐一审视调查，可以发现，与发达国家成熟体育产业市场相比，我国的体育产业市场几乎所有的环节都滞留着亟待解决的难题，有些制约因素明显的已成为体育产业良性循环发展的“瓶颈”，比如我国的体育用品业，迄今为止，依然停留在数量扩张的初级阶段上，其充分体现就是我国的体育用品业在全世界的销售量高达60%以上，却缺乏在世界上的知名品牌，究其原因，除了企业管理、市场营销和产品研发环节存在问题外，我国极度缺乏相应的体育产业资本化运营经验，亦不擅长借助“外脑”，引进具有国际知名体育品牌资本运营管理的“通才”，结果就是以体育产品为主营业务的上市公司少之又少。

（二）体育产业行业协会不成熟

一个成熟、稳定的产业市场背后必然蕴藏着一个高度发达的产业行业协会，体育产业也不例外，美国的体育产业之所以位居全球体育产业的“龙头”，在全世界体育产业中扮演着举足轻重的角色，主要秘诀之一在于美国的体育产业行业协会充分发挥了已有的功能，有效的协调了政府、市场和企业之间的利益，提高了市场配置效率和维护了市场有效秩序，使得整个市场依照共同的游戏规则开展有序竞争，并以共赢的方式不间断的螺旋上升循环。然反观现阶段我国的体育产业行业协会的现状，虽几经改革，可事实上仍没有实质上的改进。以竞技体育行业协会为例，据调查，现有的99个运动项目协会真正名副其实能独立开展工作的微乎其微，更不用说在推进体育产业向市场化发展所应需发挥的功能和作用了。此外，从体育产业各类专门的行业协会看，当前，除了体育用品业有全国性和地方性的产业行业协会外，体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育中介等主导型体育产业类别基本上都还没有建立全国性和地方性的产业协会，同时，当前已成立的一些体育产业协会，如广东省体育产业协会、北京市休闲体育产业协会等，均是由政府部门发起的，而不是体育企业自发组建的。这些现象表明，我国的体育产业市场目前急需建立一个由多方利益代表、独立自主能充分履行职责的体育产业行业协会。这是我国体育产业未能从“朝阳”产业过渡到“半成熟”产业直至“成熟”产业的主要症结所在，这一问题如得不到解决，整个体育产业必将是无源之水，很难保证自身的可持续发展。

（三）政府行为角色浓重

勿容置疑，我国体育事业取得了举世瞩目的成就，离不开各级政府的大力支持，这里面行政管理手段起了关键的作用，突出表现在“举国体制”优势的集中显现。然而，随着我国计划经济向市场经济的过渡，随着体育市场的高度商业化，使体育产业将不可逆转的转向市场化趋势。现实中，我国的体育产业行业管理确实顺应大势所趋在内部结构实行了较大改革，但改革的主要“成果”涉及的往往是滞留于形式的变异，而“政社不分”的后遗症却未能真正从源头得到解决，这一方面与目前我国严重缺乏真正能发挥作用的行业协会有关，另一方面也与我国的体育产业尚处于初级发展阶段，体育市场还不成熟，政府处于“放”又不敢“完全放”的两难境地有关。所以，如何结合我国国情，并积极借鉴国外较为成功的操作经验，定量、定性的界定政府行为介入程度，既克服 “市场失灵”时对体育产业造成的损失，又要防止政府行为介入过多，出现政府行为越位的不良情形，无疑将是一个应该引起政府重视的问题，如果措施得当，会在很大程度上加速体育产业的商业化运作。

我国体育产业的发展创新

（一）加大对资本市场的投资研究

在很多发达国家，体育产业已经成为该国国民经济发展的新动力，跻身于国民经济的支柱产业，这无不得益于体育产业资本运营体系的成功。

例如，美国的耐克公司不仅是世界上最知名的体育品牌公司之一，也是美国资本市场上最优质的上市企业之一，正是通过在本土资本市场的上市行为，耐克公司一举成为美国运动鞋业的“龙头”，牢牢占据了美国运动鞋市场的半壁江山，之后借助于娴熟运用资本市场的运营手段，耐克公司大力开拓国际市场，在全球化的战略经营中，耐克公司雄踞世界运动鞋业的高端市场。可以说，今天的耐克公司之所以成为一个国际性的品牌公司，资本化的运营模式功不可没。

有鉴如此，这也为我国的体育产业的创新性突破发展提供了上佳的参照点，以其为参照物，兼容并顾，加大对资本市场的投资研究，特别是加强对融资、风险投资以及投资基金的研究，拷贝或选择性移植到我国的体育产业之中，起码会逐步缩小目前我国体育产业与国外发达国家体育产业发展的“鸿沟”。

（二）推动体育产业行业协会改革

进一步追踪发达国家体育产业种种外显和内隐的结构要素，发现体育产业之所以发达源于市场经济条件下有效匹配的体育产业行业协会运行机制。事实上，如上所述，现阶段我国体育产业的行业协会发挥的力量及其弱小，原因既有起自内部的也有起自外部的，具体而言，有政府方面的原因，还有各独立行业协会组织结构方面的原因，结果就造成了目前现实性的紧迫问题。因此，追根溯源为求从源头解决难题，立足于宏观系统上全面构建一个适应我国国情的体育产业行业协会，理应推动体育产业行业协会进行改革试点，首先，依靠政府力量推动，建议政府机构加快改革的步伐，进行明确的“目标”定位，减少对体育产业行业的越位管理，侧重对体育产业的宏观管理，在微观领域上大胆放权，交付给体育产业行业协会管理，真正做到“政社分离”。其次，改革体育产业行业协会的管理体系，增强行业协会的创新意识，对体育企业提供较完善和更高质量的服务，广泛发展会员企业，扩大覆盖面，在协会内部建立规范的自律机制，向有效组织、制度制约型组织的方向发展。

（三）明晰政府行为的角色定位

不可否认，政府在体育产业的日常管理中发挥着重要的作用，并且具有不可替代性，但却有一个问题值得反思，即政府应发挥多少比例的作用对体育产业的可持续发展来说是一个理想的“区间”，这个问题一直是当前体育产业有效运行的“黑箱”，使众多体育产业管理者难以顿悟，也在很大程度上导致了体育产业的运行轨迹出现了偏差，无助于体育产业的有序发展，这自然就要求打破已经锁定的体育产业领域内政府行为身份，明晰政府行为的角色定位，在市场资源配置与政府调控的博弈中找到一个理想的“区间”，明确只有当市场失灵时，即市场不能协调和解决体育产业发展中的矛盾和问题时，比如在竞技体育行业，由于市场在竞技体育资源的配置中起着基础性作用，如果仅仅按照市场这只“看不见的手”的运行规律调控竞技体育的发展，我国当前的“举国体制”就会即刻陷入混乱，极易引发诸如罢赛、球场暴力、欺诈行贿、运动员收入两极分化以及球员频繁转会等一系列不利于竞技体育发展的矛盾和问题，而这些问题是不能通过市场行为来加以解决，只有通过政府干预来弥补市场调节的缺陷和不足。反言之，在以市场为主要特征的模式下，体育产业按照市场经济的规律运行发展便显得尤为重要。

总而言之，政府行为切不可过“度”，必须遵循体育结构演进的规律，使市场机制成为体育产业结构调整最重要的方式，同时辅助以政府调节，使“两只手”同时作用于体育市场，充分利用两种资源配置方式，有效匹配，秉持正确的决策态度，突破体育产业的行业现状，渐进实现体育产业的最优化发展。

结论

从现有的资料分析，当前我国体育产业存在的问题有：产业融资渠道单一，缺乏相应的资本运营体系经验；体育产业行业协会欠发达；政府行为角色浓重。针对问题提出对策有：加大对资本市场的投资研究，特别是加强对融资、风险投资以及投资基金的研究，拷贝或选择性移植到我国的体育产业之中；推动体育产业行业协会改革，首先依靠政府力量推动，其次改革体育产业行业协会的管理体系；明晰政府行为的角色定位，在市场资源配置与政府调控的博弈中找到一个理想的“区间”，明确只有当市场失灵时，即市场不能协调和解决体育产业发展中的矛盾和问题时，通过政府干预来弥补市场调节的缺陷和不足。

参考文献：

1.黄涌.我国体育产业行业协会研究[D].武汉体育学院，2006

2.孙冰川.优化我国体育产业结构的政府行为分析[D].四川大学，2006

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