我国养殖业发展的现状与前景

[摘要]改革开放以来，中国的养殖业得到了举世瞩目的发展，文章分析了我国养殖业发展的现状和发展趋势。

[关键词]养殖业 发展现状 前景

[中图分类号]S8-1 [文献标识码]A [文章编号]1003-1650（2013）02-0180-01

改革开放以来，我国的养殖业得到了很快发展。改革开放以前，包括在1990年以前我们主要解决粮食问题，养殖业处于次要的地位，从80年代后期90年代初期，实行菜篮子市长负责制，这时肉、蛋、奶、菜列入菜篮子产品，作为农业发展的重要议题。

一、我国养殖业发展的现状

现在中国提出了现代农业发展，养殖业是现代农业的发展标志，近些年养殖业发展得非常迅速，近两年农业普查时发现农产品产量有虚高，特别是在养殖业，畜牧业几大品种普查数比年报高了20%，肉牛情况也是一样，当然肉牛不像猪表现得明显，猪存栏量目前已经到了11亿头，扣掉20%的虚报，也有9亿头，缩水很大。最近出现的奶粉事件将导致中国奶业发生重大变化，特别讲一下奶牛的情况，它是一个高速发展的产业，像三鹿奶粉就是其中一个快速成长的企业，现在很难估计三鹿奶粉事件会给整个奶业带来什么样的打击，但是抓好产品质量、规范养殖是一条必经的道路。再看一下整个畜产品间的结构变化，以前猪的养殖比例比较高，牛羊肉比例低，奶类和蛋是我们畜牧业发展的瘸腿，经过这些年的发展，肉类增长4800万吨，奶类增加了3300万吨，禽蛋也增加了很多。渔的发展也是养殖业的亮点，特别是淡水养殖发展比较快，远洋捕捞从环保角度出现了负增长，1995年以后保持1400万吨的捕捞量。从中国人均占有情况看，肉、蛋、奶有了很大提高，除了奶以外，肉类和禽蛋已接近世界水平，肉类已经高于亚洲水平。生产格局朝几个重要区域集中，生猪集中在长江、中原、东北地区，存栏量占到了百分之七八十；肉牛集中在东北等，大概占全国比重的60%以上；奶牛主要集中在东北、华北、大中城市的郊区，其中河北、内蒙、黑龙江三个地方比较多；禽蛋集中在七个主产省，大概占到72%的产量。养殖业虽然快速发展，但还是面临很多问题，一是生产规模小，养殖非常分散；二是品种问题，1985年开始，引进国外养殖品种发展菜篮子产品，至今畜牧养殖没有形成一个自己的种群，几乎全部依靠进口，比如生猪有三个品种都是从国外引进，行业没有重视国内品种的繁育，对我国的品种保护和发展非常不利；三是质量问题，为什么将三聚氰胺掺进奶中，主要原因是我们的乳制品蛋白质含量低，很多地方以养肉牛的方式养奶牛，蛋白质的含量很难达到标准，奶业加工企业要退货，这种情况下就出现了造假行为。另外猪的养殖，普遍反应猪肉吃起来不香，就是由于过快饲养，脂肪蛋白在肌肉蓄积量不够，五星级宾馆有相当一部分牛排是进口的，国内很多牛肉不能形成大理石花纹，原因在于精饲料等问题上；四是污染问题，养殖长期污染的问题没有得到解决，国家通过沼气建设和规模化饲养来降低污染，总体看，粪便排污问题还是没有解决，湿粪加上污水很多。有数据预测每年近20亿吨，相当于粮食产量的三倍，如果雾化去掉水分也有7亿吨左右。另外水产养殖，造成水的富营养化，太湖蓝藻问题等都由此引起。

二、养殖业的发展趋势

1.养殖业实施准入制度势在必行

《畜牧法》第三十九条就畜牧养殖场和养殖小区必须具备的条件作出了明确的规定。其中明确规定养殖场应“有为其服务的畜牧兽医技术人员”；“具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件”；关于环保方面，要“有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施；”就此三条而言，对国内很多养殖场来说无异于是判了死刑。好在现在是政策的调整期，就法律的执行层面来讲国家和政府还未较真，这也是给众多的养殖场一个整改的时间和机会。最近几年国家和政府也明显加强了对养殖业宏观调控和引导的力度。对具备一定规模的养殖场进行一定的政策倾斜和扶持；对小规模养殖场或养殖专业户比较集中的地区，采取建立标准化养殖小区的形式，把小养殖场、专业户进行集中到一个指定的区域，以便统一管理。这些措施在很多地区已取得了较明显的效果。如在湖北的京山、应城、仙桃等地已形成了十万羽、二十万羽以上规模的蛋鸡养殖小区；而在武汉的新洲区，对建立十万羽的蛋鸡养殖场采取一次补偿一百万元的方式，来提高养殖场的科学化、规范化建设。种种迹象已明确显示出：国家对规模化养殖场和农户分散养殖采取了分类指导政策，以促进畜、禽养殖向规模化、规范化方向发展。而对广大养殖业主来说，只有适应国家政策的变化才能生存下来，甚至可以得到国家政策的扶持；而不能适应这种变化的养殖场迟早会被国家日益提高的行业门槛所淘汰。

2.国家对养殖企业的产品将会执行严格的市场准出和市场准入制度

由于肉、蛋、奶等养殖业产品直接关系到老百姓的一日三餐的生活需要，其安全问题越来越受到老百姓的关注，特别是“苏丹红”事件、“瘦肉精”事件、“多宝鱼”事件等事件的爆发，使老百姓越来越感觉到天天吃在嘴边的东西其质量和安全越来越没有保障。因此，建立和执行畜禽产品的市场准出制度和市场准入制度的呼声越来越高。在北京、上海、广州等国内经济水平较高的城市，对农产品已经或正在建立一套完整的市场准入机制。我国也在2004年颁布了一系列的农产品无公害认证标准，但这是认证标准而不是要求强制执行的标准。有消息表明，我国首部鸡蛋国家标准草案已制定完成，这将是一个要求蛋鸡养殖企业强制执行的标准。如果这一标准颁布出来，无疑是为蛋鸡养殖企业设置了一道门槛。很显然，只有能迈过这道门槛者才能生存，其他别无选择。

3.环保部门加大对养殖污染的关注将是横在养殖企业面前的又一道门槛

最近几年，由养殖导致的污染问题越来越受到社会的关注，这方面的投诉也越来越多。而随着四川“链球菌”事件、“禽流感”的爆发，也使人们越来越感觉到这些来自人、畜共患传染病的威胁。所以，在刚刚颁布执行的《畜牧法》中明确规定“有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施。”而国家环保局曾在2004年发文明确要求养殖企业要有专门的污染物环保处理设施，只是不知道是什么原因到现在还未真正执行起来。既然有法律法规出来，国家和政府迟早会执行起来。对养殖企业而言，如果不早作准备，可能还会面临违法、违规的威胁。由此看来，《畜牧法》的颁布和实施必将会改变我国千百年来“养猪过年，养鸡振油盐钱”的散养模式；而对于规模化养殖，如果只关注自身的生产而不注重产品质量、环保等问题只能是自取灭亡。但要注重这些因素，达到国家要求的标准，对国内大多数养殖企业来说有很多要面对的困难。

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