全省新农村建设指导员工作座谈会交流材料

我是**理工大学的一名教师，今年，受组织委派，到**县**镇**村任新农村建设指导员。接到通知后，我既自豪又担心，自豪的是自己将亲身参与新农村建设的伟大实践，担心的是，尽管自己出生在农村，但缺乏农村工作经验，对党的农村政策了解不多，恐不能胜任工作。春节前后我通过网络﹑书店，为自己补课，查阅了大量的新农村建设资料，学习了党的农村政策及相关文件精神。驻村后，竭尽所能履行指导员的工作职责，在各级部门的支持下，取得了一些成绩。现将我的工作情况汇报如下：　　

一、深入学习，当好政策法规宣传员。驻村后，在村干部的带领下，我走访了**村的7个自然村，10个村民小组，了解村情民意，发现村民要求富裕的愿望很强，但对新农村建设概念理解模糊。在加强自身学习的同时，与村干部和部分村民倾心交谈，宣传党的方针政策。新农村建设现阶段的目标就是要在2020年时，农民人均纯收入要达到或超过8000元人民币。而2007年**村农民人均纯收入仅1100元，因此，新农村建设任重而道远。经过进一步的了解，对10个村民小组中存在的困难和问题初步有了掌握，通过与村民交流，使他们对国家新农村建设的政策有了更清楚的理论认识。　　

二、制定规划，发展农村经济。驻村后，在协助村干部处理日常事务的同时，我积极参与了发展规划的制定，为发展出谋献策。**村人均土地面积1.1亩，因此粮食生产以加大科技投入，稳步提高产量，实现粮食自主供给为主。农民创收重点以茶叶为支柱，加强科技管理，提升亩产量；大兴蚕桑、蔬菜、养殖和冬农开发等多种经营结构，拓宽农户增收渠道。针对每个小组的具体情况，制定了相应的发展重点。力争2008年人均粮食达到　300公斤　，比上年提升20%；人均纯收入1300元，比上年提升18%。　　

三、加强基础设施建设，协调监督项目实施。2月份入村时，正值**村实施县镇级新农村建设整村推进示范项目——金厂坡组路面硬化工程。我发挥做过技术员的优势与施工人员就现场问题进行了交流。在施工期，就用电问题，施工方与碧溪供电所未达成一致意见，我及时与镇领导取得联系，协调，问题得以解决。6月，我与村干部到小返迫组督促预防稻飞虱时，得知村民原铺设的饮水管道由于水位降低和部分水管老化，村民饮水困难，拟重新铺设一条管道。但今年茶叶价格下滑，难以自筹全部资金，在与村干部和村民商议后，我及时与分管副镇长和水务站取得联系，一同到现场进行测绘，做出了工程预算，协商采取镇里扶持一点、村民自己出一点和自投义工的方式解决了问题。　　

四、加强组织建设，发挥党员致富带头作用。**村现有党员43名（已经加上我），其中女党员6名，年龄整体偏大，女党员比例低。我与支部协商，积极发展一批年轻、做事公正、有一定奉献精神并能带领村民致富的党员，并适当考虑提高少数民族及妇女党员的比例。这项工作得到了县委组织部和镇党委的支持。和村干部的精心安排，　7月4日　，举行**村庆祝建党87周年系列活动，我邀请镇党委书记做了党建工作和**镇发展蓝图的报告，我做了党章学习和新农村建设理论的讲解；支部发展入党积极分子5名，预备党员7名。其中，村小组长王树春具有较强的经营头脑，具有一定的带头致富示范作用；而兽医员王军，在养猪方面具有一技之长，我向县委组织部为他争取了**县百户农村困难党员家庭致富工程的资助，并做了项目担保人。　　

五、解放思想、开阔视野，构建和谐新农村。**是国家级扶贫攻坚县，**村有相当一部分村民没有出过远门，外面的世界听说很精彩，但没见过。今年3月，**村的女子文艺队向我表达了她们想去**参观学习的心愿。我和村支书一道去县人大、县电信局等单位争取了部分资金支持，文艺队成员从不宽裕的家里拿出了部分资金。由于经费紧张，我提前向我的派出单位——**理工大学反映了情况，学校提前帮我们联系好了便宜卫生的招待所。　3月7日　，我带着文艺队一行30余人来到了春光明媚的**，参观了**理工大学莲华、白龙等校区。在莲华校区博信广场，文艺队为师生们表演了精彩的原生态哈尼歌舞；在图书馆门前，学院领导与文艺队员倾心交谈，鼓励她们建康建设美好家园、创造幸福生活。文艺队还游览了世博园、金殿等风景名胜区。　　

六、尽心尽力，动员社会力量共同参与。下派新农村建设指导员应该属于新农村建设“国家主导、农民主体、全社会共同参与”政策中第三层次，即“全社会共同参与”的范畴。指导员驻村后，应充分发挥派出单位的优势及自己的特长，竭尽所能为所驻村做一些实事，有项目给项目，没项目送思想。切忌驻村后不知所从的现象。要真心实意把村民的事当作自己的事来做。**须利小学，因没有围墙，篮球场上随处可见村里的鸡狗粪便，严重影响了学校的教学环境。老师向我谈及此事，希望能在篮球场边修一堵围墙。回到**后，我动员社会力量捐资修建围墙，目前已筹集资金一万元，另外，学校存在个别贫困单亲家庭的子女，我联系了在昆的老师和朋友，让他们一对一帮扶，计划9月开学时实施；新落成的村公所没有办公用电脑，我向我的派出单位反映后，得到了院系领导的支持，计划9月开学后解决三台电脑并教会村干部基本操作。　　

七、体会和思考。　　

（一）培育新型农民，发挥农民群众的主体作用。驻村以来，深感少数村民的“等、靠、要”思想严重，积极性难以发挥。新农村建设，需要中央财政在公共产品投入方面的大力倾斜。更重要的是要充分发挥农民的积极性，要让他们了解国家统筹城乡发展、实施支农惠农的方针政策，但同时也要理解国家的难处。提高农民素质、培育新型农民是新农村建设可持续发展的本质要求，我有两点想法，一是提高农民科学文化素质。巩固九年义务教育，依托产业办好农村实用技术培训和外出务工职业教育；建立以政府投入为主，社会各方多元参与的继续教育机制；必要时，尝试建立农民职业学院。二是提高农民的精神素养。扶贫先扶志，治穷先治愚，开展乡村文化建设，戒除陈规陋习，使村风民俗向着人与人、人与自然和谐相处的方向发展。农民主体积极性的发挥，国家实行的是“多予、少取、放活”的方针，这主要是从物质利益角度刺激农民的积极性；从政治上来说，在村民自治基础上，进一步提高农民当家作主的层次，在各级人大代表中考虑合理的农民名额，多一点话语权，使农民真正有主人翁意识和归宿感，感情上不因为自己是农民而自卑，从而自发的激发内心建设美好家园的热情。　　

（二）加强村级组织建设，解决村干部的后顾之忧。有两点想法一是适当增加一点村级组织的办公经费，特别是对那些没有集体经济的村级组织。村干部工作烦琐，每月500元左右的工资，通常情况一半以上用于了往返村镇的交通费用及其他必要开支。二是考虑改善村干部的工资待遇及后顾之忧。如工资发放按每月基本工资加年终绩效考核工资来定？逐步考虑解决村干部的养老等保障问题，精简乡镇部门机构，定期从优秀村干部中招录部分公务员。　　

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