北海滨海旅游可持续发展探究

【摘 要】阐述北海滨海旅游的市场现状、问题与成因，提出北海滨海旅游可持续发展的策略：建设滨海旅游体系的可持续发展战略，整合北海滨海旅游的品牌，推进北海与东盟的旅游合作，开展与滨海旅游有关的教育。

【关键词】北海 滨海旅游 可持续发展

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）06C-

0175-02

海洋资源、海洋经济无论对哪个国家来说都已成为其最重要的经济增长点，并且也是滨海旅游经济的其中一个组成部分。因此，沿海地方政府以及海洋学者对开发滨海旅游经济和发挥滨海旅游资源越来越重视。随着旅游形式的多元化，滨海旅游的内容不断丰富，滨海旅游应该不仅仅是受限于天然条件的区域之内。滨海旅游中传统的“购海货，泡海水，吃海鲜，观海景”应向着更多样性的需求发展，集游乐和休闲于一体的旅游方式将能更加凸显一个地区的旅游特色，其前景也将会很可观。北海具有先天的优质条件，正处于发展的初级阶段，合理的规划和评估并采用可持续发展的旅游方式可以较好地防止过度开发而生对旅游地区产生的危害，所以在北海这样拥有丰厚优质资源的城市发展可持续的旅游产业是非常有必要的。

一、北海滨海旅游的市场现状、问题、成因

北海的旅游业经过了多年的发展之后，现在已经孕育出了以休闲式的滨海观光为主导的旅游产品体系，其中的较为特色的旅游项目是斜阳岛、涠洲岛、星岛湖一日游、红树林生态游以及北海到越南的海上跨国游等线路。北海拥有一张其他滨海城市都无可比拟的王牌——北海银滩国家旅游度假区，同时北海很早之前就拥有了较为丰厚的旅游资源，比如说星岛湖、涠洲岛等。另外，北海的海洋之窗以及海底世界更是标榜了北海的名片。这些优质的旅游资源使得北海被誉为“中国十大宜居城市之一”、“南珠之窗”、“中国最大的天然氧吧”。北海的旅游发展逐步从单一走向多元化，从纯粹的旅游转向了度假、休闲、观光等功能。滨海旅游产业已经演变成了北海经济发展中新的增长点和四大国民经济支柱产业之一。

此外，北海旅游市场也还尚存在着很多亟待解决的问题。据调查，很多省外游客来到广西很久之后才知道北海这个滨海城市，有的游客来到北海也只是去北海银滩，并且也仅仅是游泳、吃海鲜便结束了旅游行程，这期间停留的时间仅为一至两天。近年来，虽然已经有越来越多的人自驾私家车来北海旅游，但是旅客停留在北海的时间依旧很短暂，这对于北海要发展度假式的旅游来说比较困难。数据显示，每年到北海旅游的人数中有大概30%的人来自广西区外，特别是以西南地区和港澳地区为主；70%是区内的游客，以桂林旅游为主。境外的游客比较少，这和海南岛相比较就显得劣势；但是区内的游客出现重游的几率较高，并且多数为自助旅游。此外，北海在旅游教育上的发展较其他滨海城市而言相对落后，一些旅游方面的法律条文、旅游文化的教育、旅游人才的培养以及科技的利用水平都还有很多的不足。

北海的滨海旅游业并没有利用其一流的资源发挥出其最大的效益，出现这种现象的原因有以下几点：其一，对于国内市场而言，广西周边的滨海城市除了广东之外，其他地区的经济都不是十分发达，旅游层次不高端，还只是停留在单一的观光层次，对于国际市场而言，广西的滨海城市没有名气，设施不先进，产品不够多元化，市场体系难以成行。其二，北海在旅游促销和宣传的力度上做得不够到位，北海与桂林、南宁等区内城市没有充分借助各自不同的旅游优势来互相提供互利的条件，在产品宣传上局限于单打独斗，没有很好地利用联合促销的手段来降低成本；同时北海本身极度缺乏整体优势，没有很好地整合有利资源，从而导致了在与区外的竞争中显得极为劣势。

二、北海滨海旅游可持续发展的策略

（一）建设滨海旅游体系的可持续发展战略。在我国的诸多旅游地域体系中，环北部湾地域的旅游体系是极其具有热带特色的旅游体系，其海洋的生态资源丰厚，环境良好。但是随着北部湾经济的逐步发展，海洋产业的开发力度不断加大，生活环境以及生产对海洋的生态环境造成了越来越大的影响。所以，为了能够从根本上保证滨海旅游体系的可持续发展，就必须要保护好海洋的生态环境。形成一种保护海洋资源的体系，是能够保护各类海洋资源和海洋生态系统以及拯救珍稀海洋物种的强有力的措施。构建自然保护体系有利于消除和减少人类对自然的干扰，从而有效地维护海洋物种、改善海洋的生态环境，使得更多的再生资源能够发展、恢复、繁殖，这样物种才能各加持续地为人类利用。旅游生态保护区能够为一些野生的生物提供一个基因库和避难所，是保护珍稀物种生存、栖息和发展的有利条件。所以在开发北海旅游业的同时，要坚持以保护海洋环境为原则，坚持走可持续的发展旅游路线。

（二）整合北海滨海旅游的品牌。北海的旅游资源是极具亚热带特色的滨海旅游资源，比如海岛、海滩、海鲜、海水、海珍、海底生物、海洋珊瑚、海上航线、海上森林等特色。北海和其他的区内滨海城市一样，都拥有着“休闲渔业、生态海岛、跨国风光、海上沙滩、民族风情”等滨海旅游特色，所以北海在发展滨海旅游产业时，不但要沿袭以上的滨海优质特色，而且还要把以往其他滨海城市独自打造的发展理念改变过来，大力加强广西区域内滨海城市之间的合作，从而更加凝聚地打造出本地区对区外的宣传品牌。利用品牌的整合方式发展北海的滨海旅游，将具有休闲度假特色的旅游方式整合到北海滨海旅游产品中来，这对北海的滨海旅游的宣传以及可持续发展是十分有必要的。

当将区内的滨海旅游整合到一起打造一个独具广西北部湾特色的休闲度假区时，这会更具影响力得扩散到区外，区外的游客也会对北海滨海旅游的印象更加深刻、系统：从整个广西北部湾的滨海旅游逐步扩散到诸如北海海底世界，海洋之窗，北海银滩，红树林等北海的海洋生物景观。在与区内其他滨海城市整合品牌的同时，北海的滨海旅游还要加大力度对自身的旅游产品做出营销和宣传，设计一个具有北海特色的休闲旅游形象标志以及宣传口号，树立属于北海滨海旅游本土特色的休闲旅游品牌，以此提升自身形象以及凸显整合的优势。

（三）推进北海与东盟的旅游合作，打造无障碍旅游区。近年来，北部湾的经济逐渐崛起，加快了广西与东盟旅游的合作一体化的步骤。泛北部湾的旅游圈内的客源市场或者旅游资源都是可以共享的，所以北海的旅游产业要合理利用该资源，在实现统一利益目标的同时，进一步走向泛北部湾地区的旅游市场，构建一个可持续发展的旅游环境。另外，中国可与东盟国家探讨签订一种有效并简化的签证协议，采取实地签证协议，减少中国和东盟国家游客的出游手续，以此来避免各个国家与地区的游客出游时出现障碍的现象。共同管理、维护滨海旅游的市场能够可持续地发展，严加制度来打击坑害旅客的旅游公司，通过打击破坏市场秩序的行为，改善旅游的服务体系和质量，共同促进北海与东盟的合作关系，提升北海的滨海旅游的国际品牌效应。

（四）拓宽海上的旅游路线。北海的滨海旅游产品应该加大其海上的旅游合作项目，延伸海上路线，并把握广西与东盟的合作机遇，紧跟中国与东盟的海上旅游航线。北海拥有非常丰厚的旅游资源，坚持实施海上旅游合作的前景十分可观，众所周知，北海到越南下龙湾的海上航线，是中国唯一的一条能够与东盟连接的海上旅游航线，并且在通关的过程中没有了繁琐的程序，这给旅客带来了许多便利，所以也越来越吸引了更多的游客。北海要借助东盟的合作机会，扩大其跨国的海上旅行航线，将航线拓展到东盟的滨海区域，启动“东盟六国海上游”等航海路线。这对于北海滨海旅游产业的可持续发展有着重大意义。

（五）利用区域性的旅游企业带动旅游产业的发展。要实现滨海旅游的可持续发展，更良性地协同发展、北海的滨海旅游市场应该建立一些区域性并具有一定实力的旅游企业来带动北海的旅游经济。北海属于泛北部湾旅游区域的代表区，所以建立具有区域性质的企业能有利于资源的整合，有利于帮助北海的旅游打开国际市场，有利益发展更有序的旅游市场，有利于给北海的旅游带来更多的机会，形成良性的竞争环境，从而将北海打造成更具北部湾特色的代表旅游区。

（六）构建强大的旅游人力资源和促销手段。近年来，随着泛北部湾旅游经济的快速发展，旅游市场对人才的需求越来越渴望。客观来说，北海的经济底子并不良好，与区外的其他滨海城市相比较，更显得逊色，人才更是匮乏，所以要想发展壮大北海的滨海旅游产业，其人才的培养是具有举足轻重的作用的，应采取多种方式来吸引旅游方面的人才，并留住人才，利用人才更好地服务北海旅游。此外，旅游产品的手段要多样化，其宣传力度要不断加强不断完善，有所重点地宣传最具有独特风味的旅游产品，比如休闲渔业、生态海岛、娱乐健身、海洋沙滩、跨国观光等。采取主打休闲度假为主要特色的滨海旅游方式，凸显自身的产品特色，在于其他滨海城市一起协同发展的同时，走更可持续发展的路线。

（七）开展与滨海旅游有关的教育。主要包括四方面：

第一，法律教育。滨海旅游城市的发展是一个漫长的发展过程，需要从一个高层面的角度去考虑问题，在这个发展的过程中需要一些立法来支持滨海旅游的发展，所以应开展与滨海旅游方面相关的法律教育。为此，应立足北海的现实情况，充分借鉴国内外一些发达的滨海旅游城市的教育经验，对北海在旅游发展中遇到的法律问题做好程序化和规范化，从而提高北海旅游的开发和管理。

第二，文化教育。文化特色是可以用来标榜地域的灵魂，在旅游教育这一块要做好文化的教育，要把北海旅游城市与海洋文化联系到一起。北海城市旅游产品的特色、产品的内涵以及产品的吸引力等都离不开旅游文化这一内涵。渔家文化海、海岛文化、滩文化等有关的涉海文化都是北海旅游业发展的一个至关重要的途径，也是提高游客体验度和旅游产品趣味性的一个途径，同时也能极大地减少因季节性问题而带来的负面影响。因此，在旅游教育方面，要着力探讨北海旅游文化的特色，并将其渗透到教育内容中。

第三，人才培养。滨海城市的旅游业的服务质量及其管理水平与人才的表现极其相关，所以，北海的旅游教育和培养是完成北海旅游业发展战略的一个核心支撑点。全面发展北海的旅游职业教育，围绕北海旅游的发展需求为主要内容展开教育，有针对性地培养一些滨海城市的高级管理型人才和中等专业的应用型人才；做好各项在职方面的培训工作，全面提高北海旅游从业人员的综合素质，以此提高北海旅游从业人员的服务能力。

第四，科技教育。科技是实现城市旅游发展的一个重要手段。北海的旅游发展依托科技才能有更广阔的创新，才能做好滨海旅游产品的宣传和开发以及人才队伍的构建，所以科技是北海旅游发展中的一个重要条件。我国旅游业一直推进“科教兴旅”战略，这能有效地帮助旅游业的发展指明路径和方向，并能及时明确找出其存在的问题并且针对问题找出合理的改变措施，从而进一步为北海旅游事业的发展打下坚实的基础。

【参考文献】

[1]叶青，李轩，赵强，等.可持续发展的滨海旅游景观带设计——以青岛为例[J]建筑与环境，2009（5）

[2]张建中，曹丽.以FTA框架下旅游产业对接对广西旅游业发展的研究[J].创新，2007（3）

（责编 黎 原）

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