在河道采砂专项整治办公室成员会议上的讲话

在河道采砂专项整治办公室成员会议上的讲话　　

　 　同志们：　　

省政府专门召开了关于河道采砂专项整治工作的电视电话会议，客观指出了当前非法采砂造成的危害和后果情况，认真分析了采砂管理工作面临的严峻形势，安排部署2012年的河道采砂专项整治行动，要求我们必须严厉打击非法采砂行为，规范河道采砂管理秩序。为此，我们务必要清醒地认识到，加强河道采砂管理是“顺民意、促和谐”的现实需要，是“除隐患、保生态”的长远之计，是“想当前、顾长远”的发展之路。在整个河道采砂专项整治工作中，在座各位又承担着至关重要的作用，结合办公室具体工作，我讲四点意见。　　

一、注重宣传，营造氛围。一要强化典型案例宣传。加大对河道采砂管理相关法律法规的宣传力度，深入挖掘正反两方面的典型案例加以宣传，通过宣传教育，营造良好的社会氛围。二要加大专项整治宣传。加大对重大非法采砂水事案件查处的宣传力度，尤其要对整治的情况要正面宣传、扩大宣传，达到查处一件、轰动一片、震慑一方的宣传效果。三要做好媒体舆论宣传。加强对河道非法采砂危害性和打击非法采砂必要性的宣传报道，积极主动做好信息报送工作，及早收集、归总各类资料，制作好整治工作影集或专题片。这既是让整治成果在整治工作中体现，又是为验收工作早作准备。　　

二、注重协调，形成合力。一要协调本部门和整治办的工作冲突。原则上整治办办公室各位成员要求在水利局集体办公，特殊情况必须要向整治办请假。为此，办公室各成员要妥善协调好本部门和整治办工作上冲突问题。二要充分体现河道采砂整治行动的部门职责。要牢固树立“一盘棋”思想，由水利部门牵头、各相关部门协调配合的采砂管理体制和运行机制，坚持专项整治、集中打击相结合，确保河道采砂管理走上有序、可控轨道。三要建立河道采砂整治联席会议制度。整治期间由政府办李秋林主席牵头负责，定期或不定期召集各成员单位召开会议，通报采砂整治工作动态，研究部署有关重大工作，协调解决各类矛盾和问题。　　

三、注重整治，抓出实效。10月份的工作任务要全面完成沙场专项整治和可采区砂石资源评估工作，为确保整治有序开展，在这里明确几个专门工作组。（1）砂石资源评估组。由国土局**负责，国土局2人，水利局2人，财政局1人，林业局1人，具体负责全县可采区砂石资源的评估工作，10月底完成。（2）砂场停产整治组。由水利局**负责，公安局**协助，政府办、公安、水利、国土、城管、经信、电力、海事、林业等部门参与，具体负责对全县所有砂场停产整改，要求所有生产机械上岸，10月底完成。（3）非法买卖砂洲调查组。由监察局**负责，林业、国土、公安派人参与。（4）迎检工作资料整理组。由法制办**负责，水利局具体整理、政府办参与。四个工作组由**负责总调度和总协调。　　

四、注重总结，着眼长效。这是专项整治工作最后的落脚点，为此，我们在采砂整治行动中要坚持边整边改，及时总结经验教训，不断巩固河道采砂专项整治成效，避免集中整治过后非法采砂出现反弹。一要理顺河道管理体制。进一步建立健全“政府主导、水利主管、部门配合”的工作机制，由水利部门负责日常管理，交通、国土、公安等相关部门配合做好相关工作。二要实行河道采砂规划制度。水利部门要进一步完善洣水和重要支流的采砂规划，按照兼顾“经济效益、社会效益、生态效益”的原则，对每个河段的禁采区、可采区、禁采期、可采期、可采砂量、年度采砂控制总量以及砂场布置、可采区内采砂船只的控制数量等作出规划，严格依据采砂规划实施行政许可、进行采砂管理。三要强化河道管理能力建设。水利局要强化日常巡查，公开举报信，做到查一处整一处，举报一起打击一起。海事部门要停止一切新造船只的审批，对没有办理审批手续的船只，要予以整治，建议海事部门不再补办船只审批手续。　　

同志们，加强河道采砂管理工作，确保防洪安全和工程安全是我们整治工作的重中之重。我们要以高度负责的态度，积极推动此次采砂专项整治工作顺利、有序开展，强化联合执法，有效提升河道采砂管理能力和水平，共同开创河道采砂管理新局面。　　

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